- Специальному докладчику ООН по делам меньшинств
- Специальному докладчику ООН по расизму
- Специальному докладчику ООН по праву на образование
- Верховному комиссару ОБСЕ по делам национальных меньшинств
- Комитету ООН по ликвидации расовой дискриминации
- Президенту Латвийской Республики г-ну Раймонду Вейонису
- Президенту министров Латвийской Республики г-ну Марису Кучинскису
Об ухудшении правозащитной ситуации в Латвии в период с июня 2017 г. по настоящее время
Конференция констатирует, что ситуация с соблюдением прав человека и прав национальных меньшинств за прошедший год резко обострилась.
- Главная проблема – удушение образования на родных языках национальных меньшинств. Изменения, принятые Сеймом в марте и июне 2018 года к законам об образовании и о вузах, упраздняют его в средней школе, в том числе частной, и в частных вузах. Они также резко сужают использование родных языков в начальной и средней школе. Эти действия направлены в первую очередь против русского языка, как показывает не только статистика, но и поблажки для официальных языков ЕС. Кроме того, согласно изменениям от августа 2017 года в ряде правил Кабинета министров школьники утрачивают право давать ответы на русском языке на школьных экзаменах. Все эти шаги властей нарушают обязательства Латвии по Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, ряду конвенций ООН и ЮНЕСКО.
- В ноябре 2017 года приняты изменения к Закону «Об обществах и фондах», упрощающие роспуск общественных организаций под предлогом расплывчатых «угроз длябезопасности» государства.
- На рассмотрении Сейма находится целый ряд новых опасных законопроектов. Большая часть из них нацелена на ужесточение языковой политики. Это проекты изменений к Кодексу Латвии об административных правонарушениях (№№ 901/Lp12 и 1166/Lp12), к Закону об электронных СМИ (№№ 1250/Lp12 и 1280/Lp12) и к Закону о труде (№ 1167/Lp12). Кроме того, в июне 2018 года принят в первом чтении проект нового Закона о найме жилых помещений (№ 1260/Lp12), ущемляющий права нанимателей, в частности – упраздняющий бессрочные договоры найма.
- Обострение ситуации не ограничивается законодательством, но касается и правоприменения. Так, МИД скрывает от общественности мнение экспертов Совета Европы о положении с правами национальных меньшинств. Конституционный суд оставил в силе расплывчатые требования «лояльности» от учителей и запрет на избрание в Сейм законопослушных активистов оппозиции 1991 года. Полиция безопасности (ПБ) и Бюро по защите конституции продолжают клеймить в своих докладах общественников, критикующих власти. Более того – ПБ заводит на них все новые уголовные процессы, часто прибегая к задержаниям. В случаях с публицистом Владимиром Линдерманом и одним из лидеров Конгресса неграждан Александром Гапоненко содержание их под стражей было настолько нелепо, что даже латвийский суд признал его необоснованным.
- На этом фоне красноречиво нежелание правоохранительных органов начинать уголовные процессы по русофобским высказываниям известных лиц – в частности, высокопоставленного чиновника Яниса Иесалниекса. Также характерен отказ Капитула орденов лишить ордена Трех звезд Эдвинса Шноре, депутата Сейма, за высказывания про «русскую вошь».
Конференция считает, что произвол спецслужб, а также законы и законопроекты, принятые за прошедший год и рассматриваемые сейчас – это попытка перевести положение в стране в новое качество. Уже сейчас о демократии в Латвии приходится говорить с оговорками из-за сотен тысяч жителей, лишенных права голоса даже на местных выборах. Если же указанные законы и проекты будут претворены в жизнь, в Латвии будет завершено строительство этнократического политического режима. Необходимо признать, что под ударом находится все нелатышское сообщество Латвии – ограничениям подвергаются школы и вузы, общественные организации, теле- и радиостанции. Давлению со стороны властей подвергаются также латыши, которые выступают с критикой политики этнократии.
Конференция призывает:
- власти Латвии – к воздержанию от шагов, раскалывающих общество,
- международные организации – к публичному осуждению антидемократических тенденций в Латвии, а
- гражданское общество Латвии – к солидарности и ненасильственному сопротивлению ползучей этнократии.
Рига, 25 августа 2018 года
