Настоящий доклад является продолжением усилий Министерства по привлечению внимания к проблемам, связанным с нарушением прав российских граждан и соотечественников в зарубежных странах. Этим вопросам МИД России уделяет самое пристальное внимание в своей работе.
Как показывает проведённый анализ, с момента выхода предыдущего доклада не произошло не только сколь-либо заметного выправления ситуации в этой сфере, но положение дел многократно ухудшилось. К сохранявшимся на протяжении прошлых лет характерным проблемам, с которыми сталкивались соотечественники в ряде стран, добавилась шокирующая своей дикостью тотальная дискриминация россиян, включая дипломатов, в связи с проводимой Российской Федерацией специальной военной операцией по денацификации и демилитаризации Украины.
Нарушения прав россиян в государствах «коллективного Запада» приобрели массовый характер. Среди наиболее распространённых нарушений можно назвать отказы от оказания широкого спектра услуг (образовательных, медицинских, банковских и пр.), введение мер, направленных против российского бизнеса, наложение ареста на имущество росграждан, принуждения к публичным покаяниям и осуждению действий российских властей, отстранения от спортивных состязаний, музыкальных фестивалей и конкурсов, а также прочих культурных мероприятий, нападения, угрозы, оскорбления, намеренная порча имущества, и, наконец, бытовая дискриминация: увольнения с работы, выселение русских семей из квартир вопреки договорам найма жилья и т.п.
Жертвами моды на «культуру отмены» стали российская история и искусство. На самом высоком уровне звучат призывы исключить из всемирного наследия русский балет, литературу, музыку. Подобные устремления принимают подчас совершенно неожиданные и абсурдные формы, как, например, переименование картин в известнейших художественных галереях мира.
Особую тревогу вызывает получившая широкое распространение дискриминация в отношении наиболее уязвимой части соотечественников – детей, имеющих российское гражданство или даже просто русские корни. Унижения и оскорбления учеников со стороны одноклассников при равнодушном отстранении и даже попустительстве со стороны учителей, психологическое давление, целенаправленное создание условий, препятствующих полноценному учебному процессу, – всё это свидетельствует о глубине и масштабах распространения в западном сообществе русофобских настроений.
По миру прокатилась волна нападений на российские дипломатические представительства. Примечателен тот факт, что подобные акты имели место исключительно в государствах, ведущих санкционную войну против нашей страны. Их массовый и организованный характер позволяет сделать вывод о том, что эти нападения являются спланированной акцией.
Наиболее агрессивно настроенные представители «цивилизованной Европы» не гнушались и физическими нападениями на дипломатов, как это произошло в Вильнюсе в марте 2022 г. А в Варшаве двумя месяцами позднее во время церемонии возложения цветов на мемориальном кладбище советских воинов красной жидкостью облили посла Российской Федерации Сергея Андреева. В тот же день попытки сорвать памятное мероприятие были сделаны при возложении венка к советскому мемориалу генеральным консулом России в Гданьске Сергеем Семёновым. К этому следует прибавить бесчисленные угрозы, поступающие в адрес наших дипломатов, и беспрецедентное психологическое давление. Всё это остаётся без сколько-нибудь значительного внимания со стороны официального руководства западных стран, взявшего на себя некогда на международном уровне обязательство по защите дипломатических и консульских представительств и их работников на своей территории.
Кампания русофобии придала мощный импульс стараниям Польши, Украины и государств Прибалтики по борьбе с памятниками и мемориалами в честь воинов Красной Армии, погибших в боях за освобождение Европы от нацизма. Интенсифицировались, в том числе на законодательном уровне, усилия по переписыванию истории и стиранию «национальной памяти» русских общин этих государств. Местные власти стали штамповать законодательные и административные меры, создающие предпосылки для установления в различных сферах общественной жизни искусственных ограничений для русскоязычных жителей, в том числе для их уголовного преследования за сохранение своей культуры и поддержку России.
Значительные усилия предпринимаются в целях сокрытия от международного сообщества нацистской сути политики киевских властей. Дошло дело и до открытого обеления сторонников неонацизма в лице бойцов радикального националистического батальона «Азов» и других подобных украинских экстремистских формирований. Любые упоминания о совершённых их участниками многочисленных жестоких преступлениях в Донбассе старательно исключаются из информационного пространства.
При этом сохраняют актуальность проблемы, существовавшие до февраля 2022 г. На протяжении отчётного периода продолжали фиксироваться инциденты с задержаниями и политически мотивированными преследованиями россиян, в том числе по запросам третьих стран. Не прекращается развязанная американскими властями «охота» на сограждан по всему миру. На этом фоне знаковым событием для нашей страны стало возвращение на Родину осуждённого по сфабрикованному делу Константина Ярошенко, проведшего в американских застенках более десяти лет своей жизни.
Продолжаются преследования проживающих за рубежом соотечественников. В ряде стран (прежде всего, в государствах Прибалтики, США, Канаде и на Украине) недовольство со стороны властей вызывает как выражаемая представителями русскоязычной общины позиция в пользу выстраивания конструктивных и прагматичных отношений с нашей страной, так и отстаивание исторической правды о событиях Великой Отечественной и Второй мировой войн (которые нередко не соответствуют официальной трактовке истории в этих государствах), а также работа по популяризации русского языка, распространению знаний о нашей стране, участие в культурных и просветительских проектах. В дополнение к этому власти Литвы, Латвии, Эстонии и Украины предпринимают заметные усилия по выдавливанию русского языка из всех учреждений образовательной системы, ограничивая тем самым их право на получение образования на родном языке.
Не менее остро стоит вопрос соблюдения прав россиян в местах лишения свободы. Там наши граждане всё так же нередко сталкиваются с давлением, ненадлежащим обращением со стороны тюремного персонала, отказом в предоставлении необходимой медицинской помощи и связи с адвокатом, к ним затрудняется либо вовсе запрещается консульский доступ сотрудников российских загранучреждений. Наиболее тяжёлая ситуация по-прежнему фиксируется в учреждениях пенитенциарной системы США, Литвы и Украины.
Со своей стороны МИД России продолжает предпринимать все возможные дипломатические шаги для защиты прав российских граждан, оказавшихся в тюрьмах за рубежом. Такие дела находятся на контроле российских дипломатических представительств и, в случае необходимости, выносятся на обсуждение на самом высоком уровне. Дипломаты оказывают россиянам консульскую поддержку в рамках имеющихся полномочий, добиваются безусловного соблюдения их законных прав и интересов, прорабатывают варианты изменения мер пресечения и передачи граждан на Родину для отбывания наказания.
Продолжаем также фиксировать инциденты с воспрепятствованием властями зарубежных стран деятельности российских журналистов или лиц, представляющих российские СМИ. В зарубежной медиасфере сохраняется и развивается тенденция подготовки информационных кампаний против иностранных политиков и общественных деятелей, сотрудничающих с российскими средствами массовой информации. Все подобные действия свидетельствуют о стремлении Запада уничтожить альтернативную точку зрения и воспрепятствовать реализации одного из основополагающих прав своих граждан – права на свободное выражение своего мнения, которое включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ. Наибольшие проблемы в данной области по-прежнему отмечаются во Франции, Великобритании, Латвии, Литве, Эстонии, а также в США и на Украине.
Настоящее исследование подготовлено на основе информационно-аналитических материалов, поступающих из росзагранучреждений, с использованием данных из российских и иностранных СМИ и иных открытых источников. В нём учтены и систематизированы сообщения сотен соотечественников об ущемлении их прав за рубежом, поступившие в том числе на организованные дипломатическими представительствами «горячие линии».
Продолжаем также обмен информацией с профильными российскими неправительственными организациями, проводящими соответствующий мониторинг по своей линии. В этой связи отмечаем недавний доклад и регулярные обзоры, подготовленные Московским бюро по правам человека. Полагаем, что проведённый его экспертами анализ является глубоким и заслуживающим поддержки. Надеемся на продолжение такой работы.
Ниже приведён ряд конкретных страновых ситуаций.
Латвия
В Латвии национально ориентированная политика официальных властей сопровождается многочисленными нарушениями прав нацменьшинств. Это затрагивает, прежде всего, русскоязычное население, которое по-прежнему рассматривается властями в качестве чужеродного и дестабилизирующего элемента. Основным проблемным аспектом остаётся вопрос отсутствия у этой значительной части латвийского населения гражданства. «Неграждане» в стране лишены целого ряда социальных, экономических и избирательных прав. В настоящее время правозащитники насчитывают около 80 различий между гражданами и «негражданами».
К категории «неграждан» на сегодняшний день относятся порядка 200 тыс. жителей страны (11 % населения), 65 % из которых составляют этнические русские. Латвийские власти не признают «неграждан» принадлежащими к национальным меньшинствам и, соответственно, исключили их из сферы применения Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств, которую Латвия ратифицировала в 2005 г. с существенными оговорками.
Темпы натурализации постоянно сокращаются: в 2016-2021 гг. этот показатель демонстрирует рекордно низкий уровень и составил 987 чел., 915 чел., 930 чел., 808 чел., 725 чел. и 368 чел. в год соответственно (для сравнения: в 2005 г. натурализовались 19169 чел.).
В связи с этой серьёзной проблемой международными универсальными и региональными механизмами по правам человека опубликовано более 50 рекомендаций, в том числе в части, касающейся упрощения процедуры натурализации, предоставления «негражданам» избирательных прав, соблюдения всего пакета языковых прав нацменьшинств.
5 ноября 2019 г. в Латвии был принят закон об автоматическом присвоении гражданства детям, родившимся в семьях «неграждан». Однако речь идет всего о нескольких десятках новорожденных в год (в 2020 г. в Латвии статус «негражданина» был присвоен 31 ребенку).
В контексте политики принудительной дерусификации всё более заметным становится активно внедряемый властями подход в пользу сужения сферы применения негосударственных языков. Латышский язык является единственным языком, разрешенным для общения с органами власти, использования в топографических знаках и других надписях, а также в документах, удостоверяющих личность. Фактическая ликвидация русскоязычного образовательного пространства осуществляется через всеобъемлющую реформу образования (перевод школ и детских садов на латышский язык обучения, разработка и внедрение нового содержания образования, оптимизация школьной сети, запрет на преподавание на русском языке в частных вузах).
В результате подобных одиозных мер 1 сентября 2021 г. завершился переходный период школьной реформы, и с 2021 / /2022 учебного года преподавание во всех учебных заведениях основной и средней школы осуществляется полностью на латышском языке.
Высшее образование в государственных вузах Латвии на русском получить невозможно. Исключение составляют только некоторые предметы славистики (русский, белорусский, польский языки).
Латышизация образования затронула также частные учебные и дошкольные заведения. 14 мая 2020 г. сейм Латвии принял поправки в закон «Об образовании», согласно которым все муниципальные дошкольные образовательные учреждения обязаны обеспечивать программы обучения на латышском языке.
Тенденция вытеснения негосударственных (в первую очередь русского) языков становится всё заметнее и в других сферах общественной жизни Латвии. С 1 июля 2020 г. с соответствии с новым законом об административных наказаниях за правонарушения в сфере управления, общественного порядка и использования государственного языка введена ответственность за проявление «серьёзного неуважения к государственному языку», заключение трудовых договоров с работниками без знания латышского языка и нежелание обеспечить его использование на работе. Печатная рекламная продукция, распространяемая среди граждан Латвии, должна быть только на латышском языке. Исключение возможно, если гражданин выразил согласие на получение материалов и на других языках.
Данное ограничение оказало серьёзное влияние на проведение в стране в 2021 г. массовой вакцинации, несмотря на критическую ситуацию в сфере здравоохранения и существенные проблемы с организацией прививочной кампании, особенно среди лиц старшего возраста (эта возрастная группа составляет значительную часть русскоязычного населения Латвии). Власти не согласились даже временно приостановить действие закона, тем самым ограничив доступ для наших соотечественников к жизненно необходимым сведениям.
Латвийские власти проводят последовательную линию на преследование русскоязычных активистов, оказывая на них постоянное давление и проводя показательные «карательные акции». Как правило, соотечественникам предъявляются обвинения в «антигосударственной деятельности», «помощи иностранному государству в его деятельности против Латвии», «организации массовых беспорядков», «шпионаже».
17 декабря 2020 г. латвийский суд признал виновным «в разжигании вражды и ненависти по признакам расовой, этнической и национальной принадлежности» известного правозащитника и общественного деятеля, сопредседателя Объединенного конгресса русских общин и руководителя общественной организации «Конгресс неграждан» А.Гапоненко, назначив ему наказание в виде одного года лишения свободы условно за его высказывания о том, что в 30 – 40-е годы прошлого столетия многие жители Латвии добровольно пошли на сотрудничество с фашистской Германией. 8 февраля 2022 г. по схожему обвинению А.Гапоненко приговорён к полутора годам лишения свободы условно. Инициированы уголовные процессы в отношении члена правления «Русского союза Латвии» и постоянного автора российского аналитического портала «Rubaltic.ru» А.Филея (за прославление «советской оккупации») и ряда других соотечественников. Серьёзному давлению со стороны властей подвергается также известная правозащитница, евродепутат Т.Жданок (возбуждённое в августе 2020 г. в отношении неё и ряда других активистов русской общины дело в связи с организацией в 2018 г. Вселатвийского родительского собрания было прекращено; позже дело было возобновлено в отношении известного общественного деятеля страны В.Линдермана). На второй стадии обжалования находится дело О.Бурака.
29 октября 2021 г. был приговорен к 14 месяцам лишения свободы по сфабрикованным обвинениям в разжигании межнациональной розни латвийский публицист и общественный деятель Ю.Алексеев. В связи с этим предвзятым вердиктом суда Русская община Латвии опубликовала заявление, в котором отметила, что данные приговор, как и решение Конституционного суда Латвии, оправдывающее ликвидацию исторически традиционного для Латвии образования на русском языке, раздуваемая истерия о «русских шпионах» и уголовное преследование русскоязычных журналистов указывают на намерение латвийских властей учинить политическую расправу над русскоязычной общиной. Констатировано, что латвийская судебная система уже давно утратила доверие со стороны русскоязычных жителей Латвии.
Значительному давлению со стороны властей подвергалась крупнейшая организация военных пенсионеров страны – Республиканское общество ветеранов в Латвии, закрытое по решению суда под формальным предлогом (причиной названы нарушения правил ведения бухгалтерии). Председатель этой организации, российский военный пенсионер 76-летний В.Норвинд 6 октября 2020 г. был разъединён с семьей и насильственно депортирован из Латвии, несмотря на сердечный приступ. Его вид на жительство был аннулирован латвийскими властями.
Под надуманным предлогом борьбы с «российской пропагандой» продолжается «зачистка» латвийского информационного поля от любого «инакомыслия», в результате чего на представителей русскоязычных СМИ систематически оказывается серьезное давление.
В 2020 г. латвийские власти предприняли ряд откровенно недружественных шагов в отношении российских журналистов. 24 февраля 2020 г. в аэропорту Риги задержан прилетевший из Санкт-Петербурга журналист МИЦ «Известия» А.Захаров, а его трёхлетняя виза аннулирована по запросу эстонской стороны. 10 июня 2020 г. по «рекомендации» местных органов госбезопасности МИД Латвии отказал в продлении аккредитации сотрудникам Рижского корпункта ВГТРК Д.Григоровой и А.Чагаеву. 18 февраля 2021 г. телеведущий российского канала «Россия 1» В.Соловьёв был объявлен «персона нон грата».
Под прессинг попадают и СМИ Латвии, осуществляющие вещание на русском языке. В июле 2021 г. вступила в силу поправка (принята в июне 2020 г.) к закону «Об электронных СМИ», которая существенно ограничивает распространение русскоязычного контента в основных пакетах латвийских кабельных телеканалов – его содержание не должно превышать 20 % от общего объёма вещания.
По подозрению в нарушении международных санкций 4 февраля 2020 г. в Риге прошли обыски в офисах латвийского медиахолдинга «Baltijas Mediju Alianse», в состав которого наряду с другими русскоязычными СМИ входит «Первый Балтийский канал» (ПБК, ретранслирует передачи российского «Первого канала»). Вследствие этого ПБК в марте 2020 г. был вынужден прекратить выпуск ежедневных новостных и авторских программ собственного производства. К тому же в отношении ПБК и некоторых других русскоязычных СМИ продолжают применяться штрафные санкции, в том числе в контексте «незаконной» ретрансляции российского контента, а также за публикацию «неудобных» для местных властей интервью с видными политическими деятелями России.
3 декабря 2020 г. в Риге Службой госбезопасности Латвии проведены обыски и допросы ряда видных русскоязычных журналистов, им предъявлены обвинения по ст. 84 Уголовного кодекса Латвии «за нарушение санкций ЕС» в контексте их сотрудничества с медиагруппой МИА «Россия-Сегодня». Всего по упомянутой статье УК подверглись преследованиям 10 человек, в том числе главный редактор информагентства Baltnews А.Стариков, им грозит от 4 до 8 лет лишения свободы.
С 1 февраля 2021 г. кабельный оператор Tet прекратил ретрансляцию в Латвии телеканалов «ПБК», «НТВ Мир», «Рен ТВ Балтия», «Кинокомедия» и «Киномикс».
С 10 февраля 2021 г. Национальный совет по электронным средствам массовой информации запретил ретрансляцию 16 телеканалов, в том числе «NTV Mir Baltic», «Ren TV Baltic» и др., a с 15 февраля 2021 г. сроком на один год в связи с «разжиганием ненависти и призывами к войне» в отношении Украины (эти случаи, по мнению НСЭСМИ, присутствуют в передачах «60 минут» от 10 июля 2020 г., 17 сентября 2020 г., 21 октября 2020 г., а также в программе «Воскресный вечер с Владимиром Соловьёвым» от 6 декабря 2020 г.) – ретрансляцию телеканала «Россия-РТР».
Кроме того, с 26 октября 2021 г. отозвана лицензия на вещание у популярного среди русскоязычного населения Латвии «Первого балтийского канала» (ретранслирует передачи российского «Первого канала»).
Международные правозащитные организации и органы (Совет ООН по правам человека, Совет Европы (СЕ), ОБСЕ, Парламентские ассамблеи СЕ и ОБСЕ) неоднократно обращали внимание латвийских властей на проблемы с правозащитной ситуацией в стране, особенно в части, касающейся положения нацменьшинств. Латвия продолжает игнорировать их многочисленные рекомендации, в том числе в вопросе упрощения процедуры натурализации, предоставления права «негражданам» голосовать на муниципальных выборах, соблюдения всего пакета языковых и образовательных прав и т.д.
В опубликованном в октябре 2019 г. докладе Комиссара по правам человека Совета Европы Д.Миятович содержится острая критика политики Риги в языковой сфере. Латвии рекомендуется «защищать права меньшинств и снижать напряжённость в обществе», в котором «не учитываются права граждан, говорящих на языках меньшинств, а законы часто исполняются насильственными средствами».
Реформу образования подверг критике также занимавший в то время пост Верховного комиссара по делам национальных меньшинств ОБСЕ Л.Заньер, по мнению которого полный переход школ нацменьшинств на преподавание на латышском языке «уводит Латвию от сложившейся в стране двуязычной модели образования, хорошо выполнявшей свои функции и основанной на Гаагских рекомендациях о правах нацменьшинств на образование».
В феврале 2021 г. публичную оценку российским озабоченностям в связи с ущемлением прав российских и русскоязычных медиа в Латвии дала Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Т.Рибейру, которая на встрече с постоянным представителем Латвии при ОБСЕ призвала уважать права всех журналистов свободно освещать любые вопросы, вызывающие общественный интерес, а также указала на необходимость соблюдать международные обязательства в этой сфере.
3 марта 2021 г. Комитет министров Совета Европы принял резолюцию о реализации Латвией Рамочной конвенции СЕ о защите национальных меньшинств, в которой указывается, что Риге следовало бы «обеспечить непрерывную доступность образования на языках меньшинств везде, где на это есть спрос». Как отмечается, обширное применение языковых требований отрицательно влияет на возможности тех, для кого латышский язык не является родным. При этом подчеркивается, что попытки создать сплачивающую гражданскую идентичность в последние годы не продвинулись. Политические меры запретительного характера и другое давление наиболее остро проявляются в системе образования, масс-медиа и в отношении использования языков нацменьшинств во многих областях общественной жизни. В резолюции говорится, что «без изменений остаётся и ситуация с возможностью использовать языки меньшинств в топографических названиях и в транскрипции личных имен на латышском и использовании их в личных документах».
В опубликованном 8 марта 2021 г. заключении по Латвии Комитета по экономическим, социальным и культурным правам Риге даны рекомендации по исправлению дискриминационной ситуации по языковому, национальному и этническому признакам.
В ноябре 2021 г. ситуацию с положением русскоязычных СМИ в Латвии раскритиковал Верховный комиссар ОБСЕ по делам нацменьшинств К.Абдрахманов, призвав власти этой страны обеспечить равный доступ к масс-медиа на родных языках.
В ходе проведённой в Нью-Йорке 22 декабря 2021 г. встрече Совета Безопасности ООН по «формуле Арриа» латвийские правозащитники В.Гущин, Н.Ёлкина и А.Гапоненко подробно изложили свои оценки ситуации с положением нацменьшинств в Латвии.
Ситуация в Латвии ещё более деградировала после начала вооружёнными силами Российской Федерации специальной военной операции по денацификации и демилитаризации Украины. Под влиянием этих событий латвийские власти запустили «конвейер» антироссийских законов и ввели санкции против России.
Министр иностранных дел Латвии Э.Ринкевич объявил о принятии постановления о прекращении выдачи въездных виз россиянам (точно так же поступила и Литва). А министр культуры Н.Пунтулис заявил, что в страну не будет допущен с гастролями ни один артист, поддержавший позицию России по Украине. В дополнение к этим мерам официальная Рига стала применять персональные санкции и 23 марта 2022 г. объявила запрет на въезд в страну 25 гражданам России. Причиной была названа «поддержка пропаганды войны и агрессии против Украины».
16 марта 2022 г. министерство юстиции Латвии начало проработку вопроса об ограничениях в отношении 4 зданий санатория «Янтарный берег» в г. Юрмале (филиал предприятия Управления делами Президента Российской Федерации).
Русофобскими высказываниями отметился ряд латвийских парламентариев и государственных чиновников. Так, депутат сейма Латвии Я.Домбрава (член праворадикального «Национального блока») заявил, что «не видит причин, по которым в Латвии должен оставаться хоть один гражданин России, за исключением беженцев. Все виды на жительство и визы, выданные гражданам России, должны быть аннулированы, за исключением статуса беженцев». Таким образом, он фактически призвал депортировать из Латвии проживающих в ней российских граждан, которых по последним данным в стране насчитывается около 55 тыс. – в данную категорию входят лица, кому латышские власти отказались в начале 1990-х предоставить гражданство, либо россияне, приехавшие в Латвии по программе «ВНЖ в обмен на инвестиции». Член латышского парламента от «Нацблока» А.Кирштейнс предложил создать «концлагерь» возле Памятника Освободителям Риги, заключив туда тех, что 9 и 10 мая 2022 г. пришёл возлагать цветы. Он также потребовал выслать поддерживающих Россию людей из страны, заявив: «Результаты 30 лет интеграции во всей красе. Впредь только ассимиляция, а кому не нравится, то ногой под зад и вон! Первым делом пятую колонну нужно вычистить из школ и высших учебных заведений!»
Более 100 деятелей культуры Российской Федерации, среди которых Н.С.Михалков, В.А.Гергиев, Д.Л.Мацуев, В.Л.Машков и другие, были объявлены в Латвии нежелательными лицами, въезд в страну им запрещён на неопределённый срок. Причиной решения стала поддержка ими специальной военной операции на Украине.
17 марта 2022 г. Я.Борданс (представляет «Новую консервативную партию») призвал латвийские самоуправления не выдавать разрешения на проведение 9 мая каких-либо публичных мероприятий, связанных с этим праздником. По логике Я.Борданса, такие действия оправдывают «нападение» России на Украину.
Латвийскими властями принят набор законодательных мер, направленных на криминализацию поддержки в любой форме России и проводимой ею спецоперации на Украине. Так, в Уголовном законе Латвии действует статья, предусматривающая ответственность «за оправдание и героизацию преступлений» России на территории Украины. По состоянию на 1 апреля 2022 г., Служба госбезопасности Латвии возбудила в общей сложности 14 дел о «поддержке российской агрессии». Все эти расследования были начаты в связи с публикациями в Интернете. Также несколько дел было заведено по уже существующей статье 74 Уголовного закона, предусматривающей ответственность за публичное оправдание и восхваление преступлений против мира и военных преступлений.
В середине марта 2022 г. в латвийский Сейм депутаты от Союза «зеленых» и крестьян» внесли законопроект о поправках в уголовное законодательство, криминализующих использование в публичном пространстве букв Z и V, которое осуществляется «c целью поддержать агрессора». Под такого рода символикой подразумевается также запрещённая ранее в Латвии георгиевская ленточка. Наказание за все подобные действия устанавливается вплоть до тюремного заключения на 5 лет. Этот закон был принят 31 марта 2022 г.
10 марта 2022 г. Сейм Латвии принял поправки, наделяющие Национальный совет по электронным СМИ полномочиями по ограничению доступа к сайтам, содержащим «информацию, которая угрожает или может угрожать национальной безопасности или общественному порядку».
Латвия как страна, в которой на самом высоком уровне предпринимаются попытки фальсификации истории и обеления подручных нацистов, прилагает серьёзные усилия по недопущению празднования в какой бы то ни было форме Дня Победы 9 мая. В стране и ранее фиксировались многочисленные случаи осквернения мемориалов и памятников в честь погибших в борьбе с фашизмом бойцов Красной Армии. Введён запрет на красноармейскую символику. Однако после начала российской специальной военной операции по денацификации Украины в Латвии развернулась агрессивная кампания против российских символов и праздника Дня Победы. 22 марта 2022 г. президент Э.Левитс высказался против празднования 9 мая, указав, что это означает поддержку международного преступления. 25 марта 2022 г. глава латвийской полиции А.Рукс также приравнял собрание людей в этот день к поддержке «агрессора». В результате 7 апреля 2022 г. Сейм Латвии в срочном порядке принял законопроект, запрещающий празднование Дня Победы. Согласно принятому документу 9 мая объявлено траурным днём, в который запрещается проводить массовые развлекательные и праздничные мероприятия. Также 8 и 9 мая на территории всей страны запрещены салюты. Подобное решение нельзя воспринимать иначе как попытку унизить проживающую в Латвии русскоязычную общину, бережно хранящую память о подвигах героев-антифашистов.
Русские жители Латвии столкнулись с массовыми запугиваниями, оскорблениями и угрозами на бытовом уровне. Фактически в социальных сетях ведётся травля «неблагонадёжных граждан», в какой бы то ни было форме заявивших о своей поддержке России.
В стране с осени 2021 г. действует местный аналог печально известного украинского сайта «Миротворец» https://myrotvorets.team. На сайте публикуются личные данные людей, которые поддержали специальную военную операцию России по денацификации Украины. Также на ресурсе выложены личные данные латвийских русскоязычных журналистов, в том числе тех, кто подвергся преследованиям латвийских спецслужб за «сотрудничество» с российскими СМИ, а также данные активистов русскоязычной общины, включая участников «Русского союза Латвии».
Показательно, что латвийские власти не сочли функционирование этого сайта незаконным. Государственная инспекция данных Латвии не нашла здесь никаких нарушений, цинично отметив, что представленные на ресурсе данные обработаны с учётом права на свободу выражения мнений.
Принятые латвийскими властями русофобские меры крайне негативно отразились на положении русскоязычных жителей страны. В обществе усилилась напряжённость и обострились конфликты.
По словам местных жителей, ранее значительная, если не большая часть населения Латвии беспрепятственно использовала русский язык для общения друг с другом, и это никогда не вызывало проблем. С конца февраля 2022 г. вопросы использования языка стали использоваться в целях провокаций для организации столкновений с русскоговорящими жителями Латвии. Так, во время митинга у здания генконсульства России был избит местный активист О.Макеев. Поводом послужило возникшее непонимание из-за применения латышского языка. По данному инциденту полиция открыла только административное расследование.
Агрессивные настроения в отношении русских раздувают латвийские СМИ, действующие при согласии властей. В частности, интернет-издание Jauns.lv опубликовало статью, в которой призвало «сознательную публику» сообщать в полицию Латвии и Службу госбезопасности о любых публикациях и комментариях в социальных сетях, в которых выражается поддержка действиям России на Украине. В публикации была приведена подробная инструкция как именно выявлять личности авторов подобных публикаций и комментариев, как делать скриншоты и куда их отправлять. Известно об аналогичных призывах к гражданам Латвии о выявлении «нелояльных» со стороны Службы госбезопасности.
Служба госбезопасности и государственная полиция фактически начали «охоту» на несогласных. По стране прокатилась волна вызовов активистов на «профилактические беседы» в органы. О таком вызове, в частности, сообщил на своей странице в соцсети журналист Ю.Алексеев, которому латвийские спецслужбы пригрозили новым уголовным делом за его активную гражданскую позицию. Имеется информация, что на такие «беседы» латвийские спецслужбы вызывали представителей практически всех русскоязычных изданий страны, включая такие крупные, как газета «Сегодня», журнал «Телеграф», еженедельники «Латвийские вести», «Суббота», «Семь супер секретов», радио «Балтком», а также порталы mixnews.lv, pross.lv, bb.lv.
Параллельно с этим в Латвии с конца февраля 2022 г. была последовательно запрещена ретрансляция всех российских каналов. 24 февраля 2022 г. было прекращено вещание каналов «Россия РТР», «Россия 24» и «ТВЦ International». С 2 марта 2022 г. было запрещено вещание телеканала РБК, а также была приостановлена программа «Беларусь 24» и отозваны лицензии на ретрансляцию у «Первого Балтийского канала Эстония» и «Первого Балтийского канала Литва». 7 марта 2022 г. латвийский Национальный совет по электронным СМИ принял решение отключить в стране ещё 18 российских каналов «ТНТ – Comedy», «ТНТ 4», «ТНТ 4 International», «ТНТ», «ТНТ Music», «ПЯТНИЦА International», «КХЛ ТВ», «Кинопремьера», «Киносвидание», «Мужское кино», «Ля-минор ТВ», «Авто Плюс – Телеканал Авто-Плюс», «Ностальгия», «Живи!», «Кто есть кто», «Малыш ТВ», «Русская ночь», «Zee TV».
Когда стало ясно, что запрет на смог повлиять на популярность российских телеканалов и жители Латвии продолжают их смотреть через «нелегальные декодеры» и спутниковые тарелки, латвийский парламент в рамках работы над укреплением информационного пространства страны принял поправки, устанавливающие административную ответственность за незаконный просмотр контента запрещённых российских телеканалов. За такое нарушение может быть назначен денежный штраф в размере до 700 евро.
Используя разворачивающуюся русофобию, власти Латвии решили окончательно «зачистить» сферу образования от использования русского языка. Министр образования и науки А.Муйжниеце под предлогом укрепления государственного языка заявила о необходимости введения «одинаково качественного образования на единственном государственном языке» для всех детей, независимо от того, на каком языке они говорят в семье.
Проявляться русофобия стала и в школах, где детей стали оскорблять за то, что их родной язык – русский. Директор 80-й рижской средней школы и депутат местного самоуправления А.Владова в обращении к коллегам назвала сложившуюся ситуацию совершенно недопустимой.
Житель латвийского города Даугавпилс А.Ильин рассказал газете «Известия», что в городской детской музыкальной школе на место официального флага города по инициативе директора учреждения подняли украинский флаг. Жители попросили вернуть официальный флаг города, но это пока не удалось сделать. После обращения А.Ильин и ряд других активистов столкнулись с травлей и угрозами в соцсетях. Он также отметил неравное положение, в котором оказались жители Латвии по сравнению с приехавшими из Украины беженцами. В частности, последние могут устраиваться на работу без знания языка наравне с латышами. Кроме того, они не обязаны иметь QR-код о вакцинации, за отсутствие которого граждан Латвии лишали работы. В наибольшей степени это сказывается на русскоязычных жителях страны.
С самого начала проведения Россией специальной военной операции русофобия в Латвии выражалась и в кощунственных актах вандализма в отношении памятников солдатам Красной Армии, освобождавшим страну от нацизма во время Второй мировой войны. 24 февраля 2022 г. в Риге вандалы залили краской монумент Освободителям Риги от немецко-фашистских захватчиков, у которого ежегодно в честь Дня Победы 9 мая собираются десятки тысяч людей. Позднее хулиган пытался разбить памятник молотком. Полиция задержала злоумышленника. В то же время с призывом демонтировать монумент выступил министр юстиции Латвии Я.Борданс, который назвал памятник Освободителям угрозой национальной безопасности и призвал латвийские власти найти лазейки, чтобы обойти положения договора с Россией о сохранении, уходе и благоустройстве мемориальных сооружений.
26 февраля 2022 г. аналогичным образом в Риге был осквернён памятник красноармейцам 245-й стрелковой дивизии на проспекте Бривибас, а 28 февраля 2022 г. атаке вандалов подверглась гранитная стела в районе Дрейлини.
24 февраля 2021 г. разрушен памятник на воинском захоронении Великой Отечественной войны в Екабпилсе – демонтировано 76-мм орудие. 10 сентября 2021 г. неизвестные лица демонтировали и похитили с мемориального камня, установленного на месте начала операции по форсированию Киш-озера в октябре 1944 года, памятную табличку. 1 декабря 2021 г. в отношении мемориала воинам освободителям Риги и Латвии от немецко-фашистских захватчиков неизвестными лицами был совершен акт вандализма (черной краской нанесена надпись «оккупанты»). 25 февраля 2022 г. совершен акт вандализма в отношении мемориала Воинам-освободителям Риги и Латвии от немецко-фашистских захватчиков, постамент памятника облит красками в цвета флага Украины, а также нанесена надпись «Слава Украине». 26 февраля 2022 г. памятник 245-й стрелковой дивизии Советской Армии (на проспекте Бривибас в Риге) был облит краской синего и желтого цвета, вазы с цветами были разбросаны по территории братского воинского захоронения. 28 февраля 2022 г. памятник в Риге с надписью «Слава освободителям города Риги!» облит краской в цвета украинского флага. В марте 2022 г. в п. Видрижи вандалы раскрасили краской памятник 99 солдатам и местным жителям, погибшим в годы Второй мировой войны, а также оставили на нём оскорбительные надписи. 21 апреля 2022 г. неизвестные злоумышленники попытались поджечь мемориал на братском воинском захоронении в г. Валмиера, предварительно обложив автопокрышками и облив горючей жидкостью. 26 апреля 2022 г. в пос. Мадлиена Огрского края местные власти самовольно с использованием тяжёлой спецтехники демонтировали памятный камень в честь воинов, освободивших этот населённый пункт от нацистов в годы Великой Отечественной войны. 9 мая 2022 г. в Елгавском крае демонтировали мемориал (пятитонный камень с мемориальной доской), установленный в честь начала боёв за освобождение Елгавы в 1944 г.
Агрессии русофобов подвергается и российское дипломатическое представительство. С конца февраля 2022 г. вокруг здания Посольства России в Риге ежедневно проходят протестные акции, целью которых является оказание психологического давления на российских дипломатических представителей. В ходе этих акций с использованием средств усиления транслируется музыка и лозунги оскорбительного характера. Аналогичными по содержанию надписями «украшены» плакаты и баннеры, размещённые вокруг российского представительства и на соседних улицах. Латвийская полиция не предпринимает усилий против подобных акций и транспарантов.
Литва
В Литве не прекращаются случаи серьёзных и резонансных политически мотивированных преследований граждан России со стороны властей. В рамках усилий по насаждению искажённой трактовки периода 1990-х гг. (прежде всего, событий 13 января 1991 г. около Вильнюсского телецентра[18], а также убийства 31 июля 1991 г. служащих на самовольно установленном на границе с Белорусской ССР литовском КПП Медининкай[19]) и проводимой зачистки публичного пространства отличных от официальной версии точек зрения, властями применяются разнообразные методы давления на активистов гражданского общества, правозащитников и журналистов, излагающих отличающиеся от официальной позиции взгляды на историческую и современную ситуацию.
Стандартной юридической практикой в этой стране стало придание закону обратной силы, нарушение принципа презумпции невиновности и права на справедливое судебное разбирательство, в частности в продолжающемся многолетнем судебном процессе по сфабрикованному по политическим мотивам уголовному делу об известных событиях в Вильнюсе в январе 1991г.
31 марта 2021 г. Апелляционный суд Литвы удовлетворил в сторону ужесточения наказания прокурорский протест в отношении решения Вильнюсского окружного суда от 27 марта 2019 г., в соответствии с которым 67 бывших советских партийных и государственных деятелей, бойцов спецподразделений и военнослужащих, большинство из которых являются гражданами России, были приговорены к длительным срокам лишения свободы за совершение ими «военных преступлений и преступлений против человечности». В результате гражданину России, офицеру Российской Армии в запасе Ю.Мелю, находящемуся под стражей с марта 2014 г., срок лишения свободы увеличен на 3 года, в совокупности до 10 лет. Г.Иванову, которому ранее была выбрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, назначено наказание в виде лишения свободы на 5 лет.
Гражданин России, полковник запаса Ю.Мель был задержан по подозрению в совершении предусмотренных Уголовным кодексом Литовской Республики (УК) «преступлений против человечности и военных преступлений» в период его службы в рядах Советской Армии на территории Литовской ССР: в вину ему вменялось участие в событиях 13 января 1991 г. у Вильнюсского телецентра. В течение 5 лет с момента задержания и до объявления приговора он находился в литовских тюремных учреждениях. Суд продлевал срок его ареста и неоднократно отклонял ходатайства адвоката об изменении меры пресечения, игнорируя факт неудовлетворительного состояния здоровья российского гражданина.
В 2015 г. и 2019 г. представителями Ю.Меля были поданы жалобы в Европейский Суд по правам человека на длительное содержание в тюрьме без приговора.
После оглашения 27 марта 2019 г. вердикта Вильнюсского окружного суда по итогам уголовного процесса по «делу о событиях 13 января 1991 г.», которым Ю.Мель был приговорен к семи годам лишения свободы, российский гражданин в апреле 2019 г. был переведен из Вильнюсского следственного изолятора-тюрьмы «Лукишкес» в «Шяуляйский следственный изолятор», в котором условия его содержания серьезно ухудшились. В результате принятых российским посольством в Вильнюсе мер в мае 2019 г. Ю.Мель был доставлен в Вильнюсский исправительный дом.
В сентябре 2021 г. он был переведен из Кибартайской тюрьмы в Мариямпольскую, где у него возникли проблемы с получением жизненно важных лекарств от диабета. Только благодаря оперативному вмешательству Посольства данный вопрос удалось решить. Помимо этого, у росгражданина появилась возможность обратиться к тюремной администрации (по её инициативе) с ходатайством об УДО, что он и сделал. Однако в декабре
2021 г. тюремная комиссия приняла отрицательное решение по УДО в отношении нашего соотечественника по надуманным причинам, указав, что он не работает в колонии и не выплачивает компенсации потерпевшим.
Яркие свидетельства проявления дискриминации со стороны литовских властей в отношении граждан России содержатся в деле бывшего милиционера рижского ОМОН МВД СССР К.Никулина, который с февраля 2019 г. содержится в колонии «Правенишкес» Каунасского района (переведен из столичной тюрьмы «Лукишкес», где находился с ноября 2007 г.). В соответствии с приговором Вильнюсского окружного суда от 11 мая 2011 г. он признан виновным в совершении предумышленного убийства семи лиц и покушении на убийство одного лица на Медининкайском КПП в июле 1991 г. Первоначально он был обвинен в «убийстве двух и более человек» (срок давности, установленный для таких преступлений, к дате суда истек). Чётких доказательств участия К.Никулина в приписываемом ему преступлении предъявлено не было, однако россиянин был осужден на пожизненное лишение свободы с отбыванием наказания в тюрьме. Его также обязали выплатить в пользу Литвы 650 000 евро.
В связи с признанием Главным бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области К.Никулина инвалидом третьей группы российский гражданин в 2021 г. дважды обращался к администрации тюрьмы о его переводе из строгого в отряд с более легким режимом содержания. Однако администрация Правенишской исправительной колонии закрытого типа, в которой содержится К.Никулин, в удовлетворении этих просьб отказала. В результате усилий посольства были проведены несколько медицинских обследований К.Никулина, по итогам которых принято решение об имплантации кардиостимулятора. В то же время, несмотря на неоднократные ходатайства посольства, россиянину отказывают в проведении медицинских диагностических процедур, с просьбой о которых он обращается на протяжении нескольких лет из-за усилившихся болей в желудке.
Не торопятся и в ЕСПЧ заняться рассмотрением жалобы росгражданина, поданной ещё в 2017 г., и до сих пор не принято решение, заниматься или нет этим делом. Следует напомнить, что в июле 2017 г. адвокат К.Никулина направил соответствующую жалобу в Суд. В октябре 2020 г. российская сторона проинформировала ЕСПЧ о своем намерении принять участие в процессе по этой жалобе в качестве третьей стороны.
В декабре 2018 г. К.Никулин обратился в Генпрокуратуру России с заявлением о его переводе в Россию в соответствии с российско-литовским Договором о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы, от 25 июня 2001 г. Однако министерство юстиции Литвы в марте 2020 г. сообщило о том, «что передача осужденного К.Никулина не представляется возможной».
Помимо уголовных преследований российских граждан в Литве, как и в других странах Прибалтики, местными властями и спецслужбами практикуются разнообразные методы давления на активистов гражданского общества, правозащитников и журналистов, выступающих с альтернативными взглядами на их внутреннюю и внешнюю политику, а также историю. По мнению ряда правозащитников, в Литве была выстроена целая система мер и способов воздействия на несогласных. Значительное место в ней отводится введенным статьей 170-2 литовского Уголовного кодекса составам преступления.
Следует при этом отметить, что подобные репрессивные меры применялись ещё до принятия этого изменения в Уголовный кодекс. Так, в 1994 г. российский гражданин историк В.Иванов был осужден Верховным судом Литвы по статье 70 УК «за создание антигосударственной организации и антигосударственную деятельность» на 2,5 года тюремного заключения, поскольку в период литовской «борьбы за независимость» он создал просоветскую организацию «Единство». В 1997 г. он был осужден на 1 год – на этот раз по статье за клевету за то, что в написанной им книге отрицал официальную версию событий 13 января 1991 г. и причастность советских солдат к убийству мирных граждан. В июне 2020 г. участковый суд Вильнюса вынес В.Иванову обвинительный приговор «за незаконное владение огнестрельным оружием» (при обыске у него был обнаружен неисправный стартовый пистолет) – ему назначено наказание в виде двух лет невыезда из Вильнюса и нахождения по месту жительства в ночное время.
В 2020 г. проведен обыск и изъяты личные вещи организатора «Бессмертного полка» в Вильнюсе Т.Афанасьевой-Коломиец, являющейся гражданкой России.
Обыску подвергся ещё один российский гражданин, руководитель Ассоциации военной истории «Забытые солдаты» В.Орлов. Литовская полиция инкриминировала ему незаконное хранение огнестрельного оружия, которое так и не было обнаружено. В ходе обыска у В.Орлова были изъяты компьютер, планшет, телефон и записная книжка.
Российский гражданин связывает эту атаку на него с деятельностью возглавляемых им поисковиков, которые за годы, прошедшие после восстановления независимости Литвы, нашли и перезахоронили останки более 130 советских воинов, погибших при освобождении Литвы от нацистов.
Преследованиям со стороны литовских властей по обвинениям в совершении преступлений, предусмотренных указанной статьей УК ЛР, подвергается и значительное количество литовских гражданских активистов, политиков и журналистов, также выступающих против прославления «лесных братьев» и насаждения русофобии.
В ноябре 2021 г. Клайпедский окружной суд приговорил к четырем годам лишения свободы руководителя Балтийской молодежной ассоциации «Ювенис», координатора акции «Бессмертный полк» в Клайпеде А.Грейчюса по обвинению в «шпионаже» в пользу России (был задержан в марте 2020 г.). Согласно материалам суда, наш соотечественник собирал «информацию» и передавал её за определенную плату сотруднику погрануправления ФСБ России по Калининградской области. За «информацию» суд принял фотографии и видеосъемку открытых мероприятий, проводимых самим А.Грейчюсом. Хотя и отметив, что эти данные не являются гостайной, судьи констатировали их принадлежность к сведениям, составляющим гостайну, поскольку представляли интерес для «иностранной разведки».
В октябре 2020 г. Главная избирательная комиссия ЛР не допустила до выборов в Сейм оппозиционного политика В.Титова, забраковав часть собранных им подписей, необходимых для регистрации. Он обвинил правящую номенклатуру в том, что она «бюрократически завалила» несистемного политика. В.Титов в 2019 г. был оштрафован на 10 тыс. евро за критику в отношении увековечивания памяти одного из командиров «лесных братьев» А.Раманаускаса-Ванагаса.
Из-за преследований литовских властей председатель «Социалистического народного фронта» антифашист Г.Грабаускас, также выступающий против прославления «лесных братьев» и насаждения русофобии, был вынужден покинуть страну.
Продолжается уголовное преследование известного в Литве политика А.Палецкиса, который посещал российский Крым и имеет свою, отличную от официальных властей точку зрения на события в Вильнюсе в январе 1991 г. Утверждается, что А.Палецкис был завербован спецслужбами России и получал задания по сбору информации о судьях и прокурорах, которые вели «дело 13 января». А.Палецкис с октября 2018 г. по апрель 2020 г. содержался под стражей, после чего Апелляционный суд Литвы заменил ему арест на меру пресечения – интенсивный надзор с уплатой залога в размере 50 тыс. евро и изъятием личных документов. В июле 2021 г. он был осужден на 6 лет тюремного заключения. 6 мая 2022 г. Апелляционный суд Литвы отклонил жалобу адвокатов А.Палецкиса, приговор в отношении него остался в силе. 11 мая он был доставлен в вильнюсскую тюрьму для отбывания оставшегося срока заключения (4,5 года).
Продолжались попытки ограничить работу российских СМИ. В июле 2020 г. литовская Комиссия по радио и телевидению, контролирующая деятельность радиостанций и телевизионных вещателей, запретила трансляцию на территории этой прибалтийской страны российского телеканала «RT». Свое решение в Комиссии обосновали тем, что телеканал якобы связан с Генеральным директором российского информагентства «Россия сегодня» Д.Киселевым, который находится в «черном списке» Евросоюза.
В октябре 2020 г. та же Комиссия за якобы установленные нарушения местного законодательства в части, касающейся распространения «ложной, клеветнической и разжигающей ненависть информации», пригрозила временно лишить эфира российский телеканал «РТР-Планета». Ранее под санкции литовского регулятора попадали также «Первый Балтийский канал Литвы», «НТВ Мир Lithuania», «REN TV Baltic» и «ТВЦ», временно блокировалась работа новостного портала «Спутник. Литва».
В январе 2020 г. из страны была депортирована корреспондентка телеканала «Звезда» Ю.Шатилова (Шенгенскую визу ей аннулировала Латвия), которая собиралась делать сюжет про «войну» литовских властей с памятниками советским солдатам-освободителям и про то, как власти не дают перезахоронить останки воинов Красной Армии.
В январе 2021 г. Литва отказала во въезде эстрадному певцу Ф.Киркорову, мотивировав это требованиями закона «О правовом положении иностранных граждан», которые запрещают впускать лиц, ставящих под угрозу национальную безопасность. В мае 2021 г. литовские парламентарии добились принятия изменений в этот закон. Теперь в Литву запрещён въезд лицам, поддерживающим или участвующим в «агрессивной» политике иностранного государства и «поощряющим различного рода оккупации». Несмотря на изменение формулировок, поправки нацелены в первую очередь на граждан России – популярных медиа-персон, открыто выражающих свою поддержку действиям российского руководства.
В итоге в январе 2022 г. МВД Литвы внесло в стоп-лист сроком на 5 лет российских певцов Хабиба (Шарипова) и Н.Королеву, гастроли которых были запланированы в Литве на конец января и март 2022 г.
После начала Российской Федерации специальной военной операции по денацификации и демилитаризации Украины в стране резко увеличилось число проявлений русофобии и дискриминации в отношении русских и выходцев из России. Одной из первых ограничениям подверглась сфера деятельности СМИ. 25 февраля 2022 г. было временно приостановлено вещание 6 телеканалов на русском языке: «РТР Планета», «Россия 24», «НТВ Мир» и «Беларусь 24» (их деятельность ограничили на 5 лет), а также «Первый балтийский канал» (ПБК) и «ТВЦi» (на 3 года). 28 февраля этот список дополнили ещё два канала – «МИР 24» и «РБК-ТВ» (приостановка на 5 лет), а 9 марта – телеканал «МИР» (вещание приостановлено на 5 лет). Уже 10 марта был введён запрет на вещание в Литве всех российских и белорусских телеканалов и радиостанций, за исключением тех, которые транслируются из стран-членов ЕС или государств, ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении. Параллельно с этим литовские власти ввели блокировку новостных сайтов «Спутник Литва», «Рубалтик.ру» и «Балтньюс.лт».
Литовские власти приняли законодательные меры, направленные на недопущение распространения поддержки российской операции на Украине среди жителей страны. 17 марта Сеймом Литвы одобрен проект поправок в Уголовный кодекс Литвы, которые под видом криминализации пропаганды войны предусматривают уголовную ответственность за её публичную поддержку. Тогда же, в середине марта литовский парламент одобрил поправки в законодательство, регулирующее госзакупки, которые позволяют исключать из тендеров компании враждебных государств (под которыми имеются в виду Россия и Белоруссия) и расторгать уже заключённые с ними договоры.
19 апреля 2022 г. Сейм Литвы принял поправки к законам об административных правонарушениях и о собраниях, предусматривающие запрет публичного демонстрирования георгиевской ленты и других символов «тоталитарных и авторитарных режимов», используемых «в целях пропаганды осуществляемой ими агрессии, совершённых преступлений против человечности и военных преступлений» (включая буквы Z и V).
Предусмотрено наказание физических лиц за такие действия штрафами от 300 до 700 евро, в случае повторного нарушения – до 900 евро), юридических – до 1200 евро и за повторное нарушение – до 1500 евро.
11 апреля 2022 г. на сайте мэрии Вильнюса появилось сообщение о том, что «самоуправление Вильнюса консультируется с юристами о правовой основе увольнения работников [школ], демонстрирующих поддержку российскому режиму, а также о том, чтобы, уйдя с работы по собственному желанию, они не могли трудоустроиться в других учебных заведениях». Данная инициатива направлена на искоренение позитивного отношения к проводимой российскими официальными властями политике, запрет на обсуждение данной темы «с неправильной точки зрения» учителями на уроках и даже на личных страницах в социальных сетях[20].
В Литве начались преследования российских предприятий и граждан. Власти наложили арест общим объемом около 4,5 млн. евро на счета пяти российских физических и одиннадцати юридических лиц. У завода по производству фосфорных удобрений «Lifosa», принадлежащего российской группе «Еврохим», были арестованы счета. В развитие этой ситуации литовский профсоюз «Солидарность» призывал Вильнюс национализировать предприятие. Были «заморожены» счета поставщика электроэнергии «Интер РАО Литва» (дочернего предприятия «Интер РАО»).
В стране резко возрос уровень антироссийской риторики, причём эти настроения активно насаждаются в обществе усилиями сверху. В марте 2022 г. был запущен план по организации массовых телефонных звонков для оказания психологического давления на население России. В этих целях в городах Литвы установлены огромные плакаты (билборды) под вывеской «Позвони России», на которых «всем неравнодушным» предлагается делать звонки через технологическую платформу callrussia.org на российские номера и убеждать их выступить против проводимой Россией спецоперации. Организаторы утверждают, что в распоряжении данного ресурса имеется база данных, содержащая 40 млн. российских частных телефонных номеров. В организации таких звонков добровольцам будут помогать специалисты в области технологий, рекламы и коммуникаций, которые будут давать инструкции, как выстраивать разговор. Кроме того, организаторы проекта предлагают его участникам звонить своим друзьям и знакомым в России с теми же целями.
С учётом всех усилий властей Литвы, направленных на очернение и дискриминацию всего, что связано с Россией, неудивительными стали и проявления ненависти и дискриминации, с которыми сталкиваются российские граждане.
5 марта 2022 г. в Литве неизвестные напали на российского дипломата и избили его. 18 марта 2022 г. стало известно, что российской гражданке О.Деминой было отказано на основании её гражданства в праве прочесть лекцию в качестве представителя Литовской пробирной палаты на международной выставке ювелирных изделий в Вильнюсе. Она была вынуждена взять отпуск и читать лекцию как частное лицо.
Литовская служба контролера равных возможностей фиксирует множество звонков от русскоговорящих жителей Литвы, сообщающих о нападениях и травле русских детей в литовских школах, а также о случаях агрессии, оскорблений, угроз физической расправы в отношении русских на рабочих местах, в транспорте и других местах общественного пользования. Озвучиваются призывы не обслуживать лиц, являющихся гражданами России, на предприятиях сектора услуг.
Эстония
В Эстонии русскоязычное население находится в дискриминационном положении. Несмотря на то, что русскоязычная община насчитывает порядка 360 тыс.чел. (25 % населения) и речь по сути идет не о меньшинстве в «конвенционном смысле слова», а о государствообразующем народе по своей численности и исторической роли в государственном строительстве (как фламандцы в Бельгии, шотландцы в Великобритании или боснийские хорваты и сербы в Боснии и Герцеговине), в Эстонии на конституционном уровне закреплено привилегированное положение эстонского этноса, его языка и культуры, продолжается политика политической, социально-экономической и культурно-языковой дискриминации «некоренного» населения.
Одной из главных правозащитных проблем является консервация массового безгражданства в целях обеспечения «этнической чистоты» эстонского паспорта. Поражение в правах «неграждан» аргументируется тем, что русское население, дескать, было «завезено» в страну в период «советской оккупации» и поэтому не может претендовать на равный статус с титульным населением.
Подавляющая часть «неграждан» (или «серопаспортников») – российские соотечественники и их потомки (68 тыс. человек, 6 % населения). Сокращение их числа идет в основном за счет смертности. «Негражданам» для получения эстонского гражданства нужно пройти через унизительную процедуру натурализации (требуется сдача обязательного экзамена на знание государственного языка не ниже уровня В2 и основ конституции). По этой причине Эстония, согласно Евростату, остается абсолютным аутсайдером в ЕС по темпам натурализации, которые неуклонно снижаются: в 2014 г. – 1589 чел., 2017 г. – 558 чел., 2020 г. – 497 чел.
В соответствии с законом «О ратификации Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств», большинство наших соотечественников в Эстонии (как «неграждане», так и российские граждане, проживающие в стране) исключены из числа лиц, подпадающих под действие этого документа, и не пользуются защитой в качестве национального меньшинства, поскольку к представителям нацменьшинств отнесены только «постоянные жители, имеющие гражданство Эстонии».
Официальный Таллин уклоняется от выполнения положений статьи 11 данной конвенции, прямо обязывающей признавать отчества национальных меньшинств, и отказывается вписывать их в выдаваемые русским жителям национальные документы, удостоверяющие личность.
Доминирующие в Эстонии в силовых структурах националистические силы используют происходящие в стране резонансные случаи с представителями нацменьшинств (ДТП, бытовое насилие и т.п.) для продвижения политики «закручивания гаек» в отношении нетитульного населения в целом, поощряя проявления в отношении него дискриминации на рынке труда и недовольства в эстонской общественной среде. Так, в правозащитный центр «Китеж» поступила жалоба по поводу того, что русскоязычных срочнослужащих заставляли разучивать в качестве строевой так называемую «Песню лесных братьев», в которой были строки: «теперь хожу по болотам и тропам и убиваю русских тибл» («тибла» – оскорбительное название русских).
Законодательные нововведения последних лет, якобы направленные на решение проблемы безгражданства, хоть и несколько улучшили ситуацию, но не изменили её по сути.
Так, с 2016 г. прекратилось естественное воспроизводство «неграждан», поскольку было разрешено предоставлять эстонское гражданство их детям, родившимся на территории страны. В качестве «поблажки» «серопаспортникам» была предоставлена возможность обучаться с 2018 г. на курсах эстонского языка за счет средств государственного бюджета с обязательной последующей сдачей языкового экзамена.
Поистине иезуитскими оказались поправки, вступившие в силу в феврале 2020 г., которые предоставили право упрощенного, без экзаменов, получения эстонского гражданства (после предоставления справки об отсутствии гражданства другого государства) несовершеннолетним лицам, один из предков которого имеет «серый паспорт» и постоянно проживал в Эстонии на момент получения независимости 20 августа 1991 г., а другой является гражданином зарубежного государства. По заключению канцлера права Эстонии Ю.Мадизе, данный документ изначально предполагает дискриминацию, поскольку более 90 % детей не смогут реализовать свое право на титульное гражданство до 18 лет.
В условиях государственного курса на эстонизацию всех сфер общественной жизни, в первую очередь образования, происходит ассимиляция русскоязычных детей и лишение их права на получение образования на родном языке, что автоматически ведет к ограничению для них доступа к качественному образованию.
Несмотря на то, что русский язык в Эстонии является родным для около 30 % населения и де-факто продолжает играть роль языка межнационального общения, он не имеет статуса ни государственного, ни официального, ни языка нацменьшинства, в том числе в местах компактного проживания наших соотечественников. Даже в г. Нарве, где этнических эстонцев менее 4 %, русский не может быть введен в качестве языка официального делопроизводства, так как русскоязычные граждане Эстонии составляют лишь 47 % населения города.
На первом этапе эстонизации сферы образования русский язык был выдавлен из высших учебных заведений, в том числе частных, а затем и из системы профессионального технического образования.
Весьма болезненным для молодых российских соотечественников стал перевод в 2011 г. преподавания 60 % предметов в гимназиях (10-12 классы) на государственный, то есть эстонский язык.
Теперь эстонские власти принимают меры по вытеснению русского языка из сферы школьного и дошкольного образования. Программа развития эстонского языка на 2021-2035 гг. и Стратегия «Эстония-2035» предусматривают перевод не позднее 2035 г. обучения в государственных и муниципальных образовательных учреждениях полностью на эстонский язык. Представленный в декабре 2021 г. поэтапный план действий по унификации бюджетного эстоноязычного среднего и дошкольного образования под предлогом интеграции предполагает бесцеремонное вмешательство государства в дела местных самоуправлений и образовательных учреждений.
Одновременно на местах под предлогом «оптимизации» продолжается практика вливания русскоязычных образовательных заведений в эстоноязычные. Таким образом, например, возникли новые школы и гимназии в гг. Кохтла-Ярве, Кейла, Калласте, Тарту, Раквере, Хаапсалу, Вильянди, Пыльва, Выру и т.д. Аналогичные шаги планируются и в гг. Нарве (значительная часть населения которой – русские), Йыхви и Таллине.
Результаты подобных мер налицо: к настоящему времени в стране из 520 учреждений среднего образования осталось 74 с частичным преподаванием на русском языке (для сравнения: в 1995 г. таковых насчитывалось 141, а ещё в 2009 г. – 96).
На ускорение эстонизации образовательной сферы работает и то, что в стране с начала 1990-х гг. прекращена подготовка преподавателей-русистов.
Закреплению лингвистической дискриминации неэстонцев служит деятельность Языкового департамента – отдельного надзорного и карательного органа, не подлежащего парламентскому и общественному контролю. Его функции сводятся исключительно к выявлению недостаточного уровня знания или использования эстонского языка с наложением, прежде всего на русскоязычные учебные и медицинские учреждения и их персонал, несоразмерных нарушениям санкций / штрафов или предписаний об увольнении.
Ущемление прав русскоязычных жителей (даже владеющих эстонским языком) фиксируется в социально-экономической сфере, поскольку работодатели отдают предпочтение представителям титульной национальности. Русские фактически вытеснены из многих важных сфер экономики Эстонии. Доля русскоязычных безработных в несколько раз выше, чем в эстоноязычной среде. Русские регионы целенаправленно недофинансируются.
Сохраняется низкий уровень представленности неэстонцев в госструктурах (10,8 %), особенно в министерствах и ведомствах (2,9 % русскоязычных, в том числе ни одного представителя в министерстве обороны). Острой остается проблема неравного представительства титульной и нетитульных общин в органах местного самоуправления, особенно в Таллине.
Эстонские суды продолжают практику выдворения в Россию постоянно проживающих здесь российских граждан, имеющих судимости, под формальным основанием о наличии у них «страны принадлежности». При этом в расчет не берется отсутствие у такой категории устойчивых связей с Россией (жилья, работы, родственников и т.д.), в связи с чем они оказываются в неблагоприятных экономических условиях.
Русскоязычные жители Эстонии сталкиваются с дискриминацией в сфере судопроизводства и системе исполнения наказаний. Так, среди обвиняемых и осужденных непропорционально высока доля русскоязычного населения. Судопроизводство ведется исключительно на эстонском языке, что создает проблемы с обеспечением русскоязычным жителям доступа к правосудию. В местах лишения свободы запрещена трансляция русскоязычных телепрограмм. Регулярно поступают жалобы граждан России, отбывающих заключение в эстонских тюрьмах, на дискриминационные действия неявного характера, к примеру, предвзятое отношение и бытовой шовинизм со стороны администрации мест лишения свободы, где трудоустроены преимущественно этнические эстонцы. Типичны также жалобы от наших сограждан на формальное исполнение обязанностей госзащитниками на стадии следствия и в судах.
Более 20 лет власти пытаются выдавить из Эстонии российского военного пенсионера А.Галицкого. Эстонская сторона считает, что он находится в стране нелегально, в нарушение соглашения по вопросам социальных гарантий пенсионерам Вооружённых сил Российской Федерации на территории Эстонской Республики от 2 июля 1994 г.
Помимо этого в Эстонии властями активно проводится политика героизации пособников нацистов и насаждения националистической идеологии. Всё это способствует усилению русофобии и ограничению прав русскоязычного населения во многих сферах.
Спецслужбы ведут жесткую борьбу со всеми инакомыслящими представителями гражданского общества и СМИ, практикуя методы давления и репрессий в отношении политиков, общественных деятелей, правозащитников и журналистов, представляющих отличную от официальной точку зрения, а также отстаивающих права русскоязычной общины. Активно применяется уголовное и административное карательное преследование под надуманным предлогом.
В феврале 2019 г. вступил в силу приговор суда в отношении видного эстонского русиста, директора НКО «Таллинский институт Пушкина» А.Красноглазова, который был обвинен в «присвоении денежных средств» и «подделке документов» (оправдательный приговор суда первой инстанции был пересмотрен по инициативе эстонской прокуратуры). В начале марта 2020 г. Пыхьяская окружная прокуратура прекратила тянувшееся с середины 2019 г. уголовное производство против председателя правления некоммерческой организации «Русская школа Эстонии» (РШЭ) и директора правозащитного центра «Китеж» М.Русакова.
В марте 2021 г. по обвинению в «поддержании контактов, направленных против Эстонской Республики», было сфабриковано уголовное дело в отношении С.Середенко – правозащитника, известного в Эстонии специалиста по конституционному праву. В августе 2021 г. дело передано в суд, судебный процесс будет закрытым. В случае принятия обвинительного заключения суд может приговорить С.Середенко к пожизненному заключению.
В местных масс-медиа де-факто установлена жесткая цензура информации. Таллин в рамках общей политики противодействия «влиянию Кремля» проводит курс на ограничение любыми средствами работы в стране аккредитованных российских информагентств, формируя вокруг них как «враждебных пропагандистских каналов» режим блокады.
С 20 марта 2020 г. под давлением государственных и правоохранительных органов прекращен выпуск ежедневной информационной телепрограммы «Новости Эстонии» на Первом балтийском канале (работает по франшизе Первого канала России).
Эстонские власти демонстративно игнорируют запросы и обращения со стороны представителей аккредитованных в стране российских СМИ: «Интерфакс», «РИА Новости», «ТАСС», «ВГТРК». Журналисты не получают информационные рассылки и пресс-релизы эстонских госорганов, не допускаются в госучреждения и не аккредитуются на официальные мероприятия. Под давлением спецслужб банковские структуры отказывают им в обслуживании (практикуется закрытие счетов, одностороннее расторжение договорных обязательств без объяснения причин и т.д.).
Развязанная на Западе оголтелая антироссийская кампания с откровенно русофобским подтекстом против проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции по денацификации и демилитаризации Украины была энергично подхвачена в Эстонии. Это создает благоприятную среду для агрессивных хулиганских выходок подпавших под влияние западной пропаганды не вполне адекватных граждан. Объектом их атак уже стало Посольство России в Таллине. В частности, был поврежден домофон с видеокамерой в консульском отделе, а в основном здании облит краской фасад, разбито окно с историческим витражом, испорчены автомашины Посольства. По словам Посла России, одному из сотрудников российского дипломатического учреждения поступали угрозы убийством. В связи с этим инцидентом эстонская полиция отчиталась, что угроза была эмоциональным всплеском и реального намерения кого-либо убивать у злоумышленника не было. Перед зданием Посольства проводятся санкционированные и несанкционированые антироссийские акции, размещены многочисленные плакаты, содержащие откровенно оскорбительные, подчас нецензурные выпады в отношении России и её руководства, а также нацистская символика. При этом полиция запрещает их удалять, полагая, видимо, что они способствуют спокойствию и безопасности дипмиссии.
В марте 2022 г. со здания канцелярии консульского отдела посольства России в Тарту неизвестными сорван российский флаг (остались только лохмотья, прикрепленные к флагштоку). 22 марта флаг был возвращен российскому дипломату префектом городской полиции в поврежденном и непригодном для дальнейшего использования состоянии.
Усилия предпринимают и отдельные представители дипломатической службы Эстонии. Посол ЭР на Украине К.Кууск опубликовал на своей странице в «Twitter» фотографию популярного ликера Vana Tallinn в виде «коктейля Молотова» с очевидным намеком использовать его против граждан России.
Кампания по осуждению России оказала заметное воздействие на положение проживающих в Эстонии российских граждан и соотечественников. Усилившийся антироссийский и антирусский настрой стал закономерным отражением русофобских усилий эстонских властей, стремящихся бороться с Россией не только на уровне политики и дипломатии, но и путём вмешательства в жизнь гражданского общества. В первую очередь удары наносятся по сфере увековечения памяти борцов с нацизмом, а также в плане использования русского языка в СМИ.
21 апреля 2022 г. в Парламенте Эстонии принят закон, устанавливающий запрет на открытую демонстрацию символики, «использованной при совершении акта агрессии, геноцида, преступления против человечности или военного преступления, с целью поддержки или оправдания этих преступлений». Закон также устанавливает наказание вплоть до 5 лет тюремного заключения за «присоединение к вооруженным силам иностранного государства, совершающего акт агрессии, или к другому вооруженному объединению иностранного государства, принимающему участие в акте агрессии; принятие участия в совершении или подготовке акта агрессии или сознательная поддержка акта агрессии со стороны иностранного государства, в том числе его финансирование».
22 апреля в интервью порталу «Делфи» министр внутренних дел К.Яани позволил себе недопустимые выпады в отношении государственного флага Российской Федерации, заявив, что его публичная демонстрация должна быть запрещена.
Русофобский настрой поддержала Трудовая инспекция Эстонии, выпустившая 18 марта 2022 г. пояснение, в котором работодателям в случае, если у работника замечена Георгиевская лента, символ «Z» или использование флага России в социальных сетях, рекомендуется исходить из того, что «подстрекательство к войне и разжигание ненависти в соответствии с Пенитенциарным кодексом ЭР являются преступлениями и дают право расторгнуть трудовые отношения в связи с утратой доверия на основании ч. 1, п. 5, ст. 88 Закона «О трудовом договоре».
Данная рекомендация оправдывает руководителей на местах, которые действовали таким образом в инициативном порядке. Так, руководитель компании «Elron» (пригородное железнодорожное сообщение) Л.Бетлем ещё 1 марта 2022 г. поставил сотрудников в известность о недопустимости выражения в соцсетях «поддержки российскому преступному режиму». Отмечено, что с теми, кто будет замечен в этом, будут расторгнуты трудовые договоры за «утрату доверия и нанесение вреда репутации работодателя».
Предпринимаются и действия, направленные на создание практических препятствий для празднования в Эстонии Дня Победы. Начальник Центральной криминальной полиции Департамента полиции и погранохраны А.Алавере заявил 24 марта 2022 г., что придётся пересмотреть отношение сотрудников правоохранительных органов к появлению в общественном пространстве Георгиевской ленты, поскольку этот символ носят российские солдаты, которые «убивают жителей Украины».
Такую же позицию озвучил в телевизионном эфире эстонского гостелерадио ERR руководитель Департамента полиции и погранохраны Э.Вахер, заявивший, что эстонская полиция будет принимать меры по противодействию демонстрации 9 мая российской военной символики (к ней были отнесены форма советской армии и Георгиевские ленты). Он, в частности, заявил: «Мы готовы прекратить такую деятельность 9 мая. Мы выйдем бо́льшими силами, так как ситуация не сравнима с прежними годами». Он также выразил надежду, что эстонский парламент к 9 мая внесёт какие-нибудь изменения в законодательство, чтобы развязать полиции руки в отношении тех, кто придёт с этими символами.
Мэр Таллина М.Кылварт (Центристская партия) 24 марта 2022 г. призвал жителей столицы «воздержаться от использования символики, которая может вызвать негативную реакцию», отметив, что законодательный запрет отдельных символов может привести к обратному эффекту.
Полицией Эстонии были официально запрещены с 26 апреля по 10 мая связанные с «Бронзовой ночью» и 9 мая публичные собрания, которыми выражается поддержка «стране-агрессору» и на которых используется военная символика, включая флаги СССР и России, георгиевские ленточки и советская военная форма. Вначале запрет был установлен в Таллине, Харьюмаа, а также в Ида-Вирумаа, а затем был расширен и на всю страну. Накануне 9 мая был усилен полицейский контроль, в том числе за соцсетями. Всего в этот день в различных регионах Эстонии были зафиксированы «провокационные» символы, порядка 30 граждан из-за этого были задержаны, 12 «злостным нарушителям» выписаны штрафы.
К 13-дневному аресту был приговорен житель Таллина, вывесивший в окне своей квартиры «неправильные» символы: российский флаг, георгиевскую ленту и букву «Z».
4 мая 2022 г. Полицией безопасности ЭР (КаПо) выслан из страны как лицо, представляющее «угрозу эстонской государственности» постоянно проживающий в Эстонии гражданин России один из организаторов «Бессмертного полка» А.Есаков. В апреле с.г. аннулирован вид на жительство и закрыт на 10 лет въезд в шенгенскую зону по соображениям безопасности («угроза конституционному строю, террористическое преступление или иное тяжкое преступление») М.Реве – одному из защитников памятника Воину-Освободителю при его кощунственном переносе во время «Бронзовой ночи» в 2007 г.
27 апреля 2022 г. по подозрению в организации незаконных публичных акций был задержан гражданин России один из организаторов мероприятий «Бессмертного полка» С.Чаулин, который пришел на Тынисмяги (где до переноса стоял «Бронзовый солдат») с цветами и свечами. 9 мая 2022 г. – активистку русскоязычной общины Ю.Калинину.
Правоохранительные органы и силовые структуры Эстонии принимают меры по выявлению пророссийски настроенных граждан. Департамент полиции и погранохраны 8 марта 2022 г. призвал пользователей социальных сетей оперативно сообщать веб-полицейским о «сомнительных публикациях» (то есть о пророссийских публикациях) для их проверки на наличие «подстрекательства к войне и разжигания ненависти». На следующий день КаПо (Полиция безопасности) уточнила, что о «вопиющих случаях» активности в социальных сетях необходимо безотлагательно информировать спецслужбу.
11 марта 2022 г. на сайте КаПо опубликовано сообщение о том, что на эстонских пограничных пунктах на границе с Россией установлены информационные плакаты об уголовной ответственности в соответствии со ст.234² и 235¹ Пенитенциарного кодекса ЭР за содействие или контакт со спецслужбами России. Комментируя упомянутую публикацию заместитель генерального директора службы А.Тоотс, пояснил, что уведомление связано с «активным подходом российских спецслужб к пересекающим границу» и призвал сообщать об имевших место попытках контактов, иначе «при осуждении граждане окажутся в одном списке с предателями и антигосударственными преступниками».
Кроме того, эстонские пограничники на границе аннулируют визы из-за «враждебной символики» (георгиевские ленты, элементы обмундирования российской армии и другие символы, латинские буквы Z и V).
Эстонские спецслужбы прилагают «усилия» по выявлению «ненадёжных» элементов. Известно, в частности, что КаПо вызывала на «профилактическую беседу» активную участницу деятельности организаций российских соотечественников в Кохтла-Ярве С.Солодову.
Продолжаются попытки полностью выдавить русский язык из средств массовой информации. 25 марта 2022 г. министр финансов Эстонии К.Пентус-Розиманнус предложила правительству выделить в качестве целевой государственной дотации 1,3 млн. евро министерству культуры для поддержки русскоязычных редакций эстонских СМИ. Проект предусматривает, что получатель гранта должен быть зарегистрированным в Эстонии частноправовым юридическим лицом, которое выпускает информационную продукцию на эстонском и русском языках, и входить в Союз медиапредприятий Эстонии. Выходящие только на русском языке ресурсы получить такой грант не смогут.
Власти Эстонии, и ранее проводившие целенаправленный курс на ограничение любыми средствами деятельности в стране российских СМИ, воспользовались развитием ситуации на Украине, чтобы заблокировать информационное присутствие России.
Ведется агрессивная пропаганда в отношении всего, что связано с нашей страной. Эстонское информпространство полностью перекрыто для альтернативных точек зрения, любое «инакомыслие» трактуется как пропаганда войны и дезинформация, цензурируются/закрываются российские СМИ, фабрикуются уголовные дела против неугодных журналистов, осуществляется плотный мониторинг соцсетей, в том числе РЗУ. Так, в начале марта 2022 г. информационный Интернет-портал «Sputnik Meedia»[44] объявил о прекращении работы из-за давления и ограничений со стороны эстонских банков и властей, а также из-за угроз в адрес своих сотрудников. В течение года банки в Эстонии замораживали зарплаты сотрудникам и закрывали счета «Sputnik Meedia» на основании подозрений в «отмывании денег, финансировании терроризма, нелегальной продажи алкоголя». Кроме того, в последнее время многие ньюсмейкеры отказались сотрудничать с порталом, а в адрес шеф-редактора и сотрудников стали поступать «откровенные угрозы» от неизвестных.
6 апреля 2022 г. эстонские спецслужбы задержали шеф-редактора портала, гражданку России Е.Черышеву по подозрению в якобы совершенном преступлении против мира, а также нарушении международных санкций, в том числе путём поддержания работы закрытого ранее портала. После 16-часового обыска в доме её увезли в следственный изолятор. Вся техника, телефоны, наличные деньги у Е.Черышевой были конфискованы. Через несколько дней редактора отпустили, запретив ей выезжать из страны, а также покидать дом более чем на трое суток.
К маю 2022 г. в Эстонии в целом запрещены более 40 российских и русскоязычных телеканалов (включая Первый балтийский канал, который ретранслирует программы российского Первого канала в странах Прибалтики), СТС, РЕН ТВ, «Россия 24», «НТВ+» и др.) и более 50 веб-сайтов (в том числе «ТАСС», «РТ», «РБК», «Спутник»), выдавлена с медиарынка газета «Комсомольская правда в Северной Европе».
В полной мере проявляется в Эстонии и «культура отмены». 3 марта 2022 г. таллинский концертный зал «Alexela» по своей инициативе отменил выступление театра балета Б.Эйфмана (было запланировано на 11 марта). 17 марта 2022 г. эстонское министерство культуры сообщило, что многие частные организаторы в связи с ситуацией на Украине «сделали свой моральный выбор согласно разделяемым ценностям, отменив мероприятия с участием российских артистов».
21 апреля 2022 г. члены правительства Эстонии поддержали принципиальную позицию о том, что в Эстонию «закрыта дорога» тем исполнителям и деятелям культуры России и Белоруссии, которые оправдывают «агрессию России против Украины и поддерживают действия Путина». При этом так называемый черный список «пропутинских» артистов в Эстонии составляться не будет. По заявлению К.Каллас: «У большинства предпринимателей, устроителей мероприятий и самоуправлений с моральным компасом все в порядке. Но есть единицы, все ещё планирующие организовать в Эстонии концерты артистов, оправдывающих войну и убийства людей. Такие артисты в Эстонию приехать не могут. Наша позиция конкретна – воспевающих Путина деятелей и артистов в Эстонию не пустят. Их концерты и выступления здесь не состоятся». МВД при необходимости пообещал вводить индивидуальные запреты на въезд.
Неприятие всего русского затрагивает также издательскую деятельность. Стало известно, что торговые сети «Prisma» и «Selver» изъяли из продажи всю печатную продукцию из России, включая детские книги.
Запреты на поддержание контактов коснулись и побратимских связей российских и эстонских городов. В частности, разорваны партнёрские отношения г. Тарту с Псковом и Василеостровским районом Санкт-Петербурга.
Член от правящей Реформистской партии в Рийгикогу и одновременно руководитель фракции партии в Таллинском городском собрании К.Михал 7 марта 2022 г. призвал к «депутинизации эстонской столицы и зачистке её информационного пространства от российской пропаганды».
Дискриминация выходцев из России затронула и сферу образования. 7 марта 2022 г. Тартуский университет объявил о решении не принимать для обучения в 2022/2023 учебном году абитуриентов из нашей страны, выразив тем самым свою позицию «против агрессии на Украине». За ним последовал Таллинский технический университет, который 22 марта 2022 г. сообщил, что «из солидарности с Украиной и следуя рекомендациям экспертов по безопасности» решил не принимать для обучения на тот же период российских абитуриентов. Затем 24 марта 2022 г. Эстонская академия музыки и театра тоже заявила о решении в следующем учебном году не принимать к себе граждан из России. В начале апреля Таллинский университет сообщил о решении не принимать на обучение в 2022 / 2023 учебном году граждан России и Белоруссии, которые не имеют вида на жительство или долгосрочной визы в Эстонии, не учатся в ЭР и не имеют международной защиты (то есть не касается россиян и белорусов, уже проживающих, учащихся или работающих в Эстонии).
В начале марта Тартуский университет в одностороннем порядке приостановил действие соглашения с Псковским государственным университетом на неопределенный период (со ссылкой на некую резолюцию Ассоциации университетов Эстонии), прекратил осуществление двусторонних программ академической мобильности, отменив стипендиальные выплаты двум студентам ПсковГУ, уже обучающимся по многосторонней международной программе ЭРАЗМУС+ (Белоруссия, Швеция, Нидерланды, Эстония), при этом предложив остаться в Тарту «за свой счет», либо продолжить обучение дистанционно. Вместе с тем, по имеющимся данным, учащимся был закрыт доступ к онлайн-курсам с территории России.
В марте с.г. Таллинское горсобрание заявило о «прекращении сотрудничества и расторжении соответствующих соглашений с муниципалитетами России (в том числе Москвой, Санкт-Петербургом) и приостановке участия российских городов во всех форматах межмуниципального сотрудничества».
Фиксируются случаи исключения русских членов общественных и политических организаций, особенно если они выступают против официальной позиции властей. Отметилась этим Центристская партия. 26 февраля 2022 г. за «публичное оправдание войны и насилия» из Центристской партии была исключена член её Ляэне-Вируского отделения Е.Федорова (впоследствии её уволили с работы). Депутат Тартуского городского собрания Н.Пыдрамяги (врач по профессии) 17 марта 2022 г. выступил на заседании муниципального законодательного органа с критикой русофобии в Эстонии. Союз врачей Эстонии осудил «оправдывающие войну взгляды» и инициировал его исключение из организации. Центристская партия удовлетворила заявление Н.Пыдрамяги о выходе из партии «по собственному желанию».оздан бывшими сотрудниками информагентства «Sputnik Эстония», который был закрыт два года назад из-за сильного давления эстонской полиции.
https://mid.ru/ru/foreign_policy/humanitarian_cooperation/1815559/#_Toc105665075