Выступление статс-секретаря, заместителя министра иностранных дел Российской Федерации Григория Борисовича Карасина во время встречи членов Всемирного координационного совета российских соотечественников с членами Президиума Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. Москва, Дом приёмов МИД РФ, 22 мая 2018 г. 

Выступление В.И.Гущина во время встречи членов Всемирного координационного совета российских соотечественников с членами Президиума Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. Москва, 22 мая 2018 г. 

Президиум «Круглого стола» «О совершенствовании механизмов защиты прав и законных интересов российских соотечественников, проживающих за рубежом» в Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Москва, 23 мая 2018 г. 

Выступление В.И.Гущина на «Круглом столе» «О совершенствовании механизмов защиты прав и законных интересов российских соотечественников, проживающих за рубежом» в Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Москва, 23 мая 2018 г. 

Виктор Иванович Гущин, 

координатор Совета общественных организаций Латвии,

член Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом

Борьба за сохранение русских школ Латвии

К маю 2018 года в Латвии серьёзно ухудшилась правозащитная ситуация. Находящиеся у власти представители праворадикальных и ультраправых политических партий, ведущие «последний и решительный бой» с русской лингвистической общиной Латвии, отстаивающей своё право учиться на родном языке и жить в демократической, а не этнократической и тоталитарной «латышской Латвии», перешли к открытым политическим репрессиям.

Такие репрессии на уровне законодательного и исполнительного органов власти — парламента и Кабинета Министров, которые последовательно проводят курс на принятие законов, ухудшающих правовое положение национальных меньшинств, и их исполнение, осуществляются все 27 лет существования Второй Латвийской Республики. Но заметное усиление политики репрессий началось в конце 2017 года, после того как, начиная с октября, воссозданный Штаб защиты русских школ (эта неформальная общественная структура была создана в 2003 году на волне массовых протестов русскоязычного населения против первой попытки правящей националистической элиты ликвидировать русскую школу с 1 сентября 2004 года) и партия «Русский союз Латвии» провели несколько массовых акций протеста против новой попытки правящей националистической элиты Латвии ликвидировать школу с русским языком обучения.

Первая такая акция состоялась 23 октября. Собравшиеся у здания Министерства образования и науки Латвии (МОН ЛР) сторонники сохранения образования на русском языке выразили свой протест против подготовленного МОН ЛР под руководством «Чёрного Карлиса» (министра образования и науки Латвии Карлиса Шадурскиса с ноября 2002 г. по март 2004 г. и с февраля 2016 г. по наст. время) проекта поправок к двум законам об образовании, предусматривающим окончательную ликвидацию существующей с 1789 года системы школ с русским языком обучения. Речь при этом шла о том, что полностью на латышский язык обучения должны быть переведены не только финансируемые государством и местными органами власти учебные заведения, в которых существует так называемая «билингвальная система обучения», но и частные школы.

16 ноября и 14 декабря Штаб защиты русских школ и партия «Русский союз Латвии» провели новые массовые акции протеста.

21 ноября Совет общественных организаций Латвии, неформальное объединение около 80 русскоязычных общественных организаций, принял Заявление в связи с намерением Кабинета Министров Латвии ликвидировать русскую школу. В Заявлении, в котором давалась не только оценка так называемой «реформе Шадурского», но и предлагалась программа конкретных мер, направленных на сохранение русской школы в Латвии, в частности, говорилось:

«9 октября 2017 года правящая коалиция Латвии поддержала предложение Министерства образования и науки Латвийской Республики (МОН ЛР) о переводе с 2020/2021 учебного года всех общеобразовательных предметов в средних школах национальных меньшинств на преподавание только на латышском языке.

В демократическом государстве система школьного образования призвана не только подготавливать молодое поколение к взрослой жизни, а также прививать молодежи любовь к своей стране, но и, что крайне важно, обеспечивать сохранение ею своей национальной идентичности, включая, в первую очередь, сохранение своего языка и своей культуры.

После обретения Латвией государственной независимости в 1991 году, когда на вооружение была принята недемократическая идеологическая концепция построения так называемой «латышской Латвии», Латвийское государство последовательно проводит политику, направленную на ликвидацию школ национальных меньшинств и насильственную ассимиляцию национальных меньшинств.

Крайняя политизация сферы образования привела к тому, что школы, реализующие программы образования для национальных меньшинств, уже на протяжении более четверти века вынуждены существовать в условиях постоянного идеологического, психологического и языкового террора со стороны государства. И давление это не только не уменьшается, а, наоброт, с каждым годом возрастает.

Решение правящей коалиции поддержать предложение МОН ЛР о переводе с 2020/2021 учебного года школ национальных меньшинств полностью на государственный язык обучения, принятое без всякого обсуждения с теми, кого оно касается, т.е. без обсуждения с национальными меньшинствами, грубо нарушает ратифицированную Латвией в мае 2005 года Рамочную конвенцию Совета Европы о защите прав национальных меньшинств и, в случае его выполнения, может привести к насильственному уничтожению существующей в Латвии с 1789 года школы с русским языком обучения.

Мы отдаем себе отчет в том, что вслед за ликвидацией школьного образования на русском языке постепенно прекратит свое существование и русская лингвистическая община Латвии. Исчезнут русские СМИ, угаснет русская культура Латвии.

Мы осознаем, что насильственная ассимиляция детей из русскоговорящих семей и постепенное вслед за этим исчезновение русскоговорящей общины Латвии — это и есть главная цель так называемой «реформы» Шадурскиса, а вовсе не мифическая забота о том, чтобы русскоговорящие дети могли на равных конкурировать с выпускниками латышских школ на рынке труда.

Мы считаем, что «реформа» К. Шадурскиса имеет все признаки насильственной ассимиляции национальных меньшинств и этноцида.

Совет общественных организаций Латвии заявляет КАТЕГОРИЧЕСКИЙ ПРОТЕСТ против разработанной МОН ЛР программы ликвидации школ национальных меньшинств.

Наши требования к Латвийскому государству остаются неизменными:

1. Отправить в отставку министра образования и науки Латвии К.Шадурскиса.
2. Отменить преамбулу к Конституции Латвийской Республики, после принятия которой Латвия де-юре стала этнократическим государством и были созданы правовые основы для окончательного подавления прав национальных меньшинств.
3. Приступить к разработке новой Конституции ЛР, в которой закрепить за русским языком официальный статус языка одного из исторически проживающих на территории Латвии национальных меньшинств.
4. Принять закон о национально-культурной автономии национальных меньшинств, в котором гарантировать сохранение и развитие языков и культуры национальных меньшинств Латвийской Республики, включая сохранение и дальнейшее развитие школы с русским языком обучения, а также школ других национальных меньшинств. По опыту Первой Латвийской Республики создать в Министерстве образования и науки ЛР Департамент школ национальных меньшинств, наделив его широкими правами по сохранению и развитию школ национальных меньшинств». (1)

После небольшого перерыва, пришедшегося на Новогодние и Рождественские праздники 2018 года, Штаб защиты русских школ и партия «Русский союз Латвии» продолжили проведение акций протеста.

22 января 2018 г. в сейм Латвии было передано более 14 тысяч подписей родителей за сохранение в школах Латвии билингвального обучения. (2) 14 февраля инициатива о сохранении билингвального образования была отклонена без рассмотрения. Елизавета Кривцова, одна из инициаторов сбора подписей, написала на своей странице в Фейсбуке: «Заседание парламентской комиссии по поводу инициативы о сохранении билингвального образования, собравшей 14 тысяч подписей на сайте ManaBalss. Первый раз, когда комиссия принимает решение отклонить инициативу без дальнейшего рассмотрения. Наши аргументы, опасения и опыт никого не интересуют. Такая вот демократия. Стеклянная стена». (3)

Ранним утром 8 февраля, когда сейм на пленарном заседании впервые должен был обсуждать законопроект о ликвидации обучения на языках нацменьшинств, у стен парламента на улице Екаба (в XIII веке именно на этом месте находилась Русская деревня) состоялся очередной митинг протеста. Его участники взывали к здравому смыслу и совести депутатов. Но всё было напрасно! Большинство депутатов (67 против 21) поддержали предложение передать законопроекты в комиссию сейма по образованию и культуре. То, что эта комиссия, одним из руководителей которой сегодня является Райвис Дзинтарс, председатель расистской  политической партии «Все для Латвии» (именно такое определение этой организации в 2005 году дал латвийский политолог Нил Муйжниекс, ранее министр общественной интеграции, позднее глава Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью и Верховный комиссар Совета Европы по делам национальных меньшинств (до 1 апреля 2018 г.)), поддержит данный законопроект, не было ни малейших сомнений с самого начала. Точно так же, как и то, что и праворадикальный сейм Латвии поддержит его во всех трёх чтениях.

17 февраля представители интеллигенции национальных меньшинств Латвии обратились к руководству Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) и руководителям парламентов входящих в эту организацию стран с открытым письмом. В письме содержалась просьба исключить Латвию из состава организации, в случае если Сейм примет подготовленный Кабинетом министров законопроект, имеющий своей целью ликвидацию школ национальных меньшинств, прежде всего тех, где преподавание идет на русском языке. Письмо подписали доктора наук В.Алтухов, В.Бузаев, А.Гапоненко, В.Гущин, Т.Жданок, Я.Плинер, В. Ходаковский и еще двенадцать профессоров и докторов наук. (4)

24 февраля, в субботу, на рижской Эспланаде состоялся новый митинг протеста. На этом митинге был начат сбор подписей под Обращением в ООН, ПАСЕ, ЮНЕСКО и ко всем странам мира с просьбой о помощи — сохранить школы нацменьшинств. В Обращении, в частности, говорилось:

«Мы, граждане и жители Латвии, родители учащихся школ национальных меньшинств, обращаемся ко всем странам мира с просьбой о помощи!

В данное время власти Латвии принимают политическое решение о полном переводе всех школ национальных меньшинств – русских, еврейских, польских и украинских – на латышский язык обучения. Это грубейшее нарушение важнейших международных законов — Конвенции о правах ребенка, Рамочной конвенции о правах нацменьшинств и Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств.

Русская школа в Латвии существует уже 229 лет. Тем не менее, власти хотят лишить жителей Латвии, представляющих национальные меньшинства, права получать образование на родном языке. Действия латвийских властей мы расцениваем как дискриминацию и геноцид национальных меньшинств, что неприемлемо для современной европейской страны, входящей в Европейский Союз.

Просим в срочном порядке призвать власти Латвии к соблюдению прав человека в отношении национальных меньшинств!» (5)

10 марта акция протеста состоялась у зданий посольств Франции и Германии, а также у здания Дома Европы в Риге. В этой акции впервые участвовала группа барабащиков во главе с руководителем общественной организации «Северный поток», вице-президентом Русской общины Латвии Олегом Сысолятиным. В дальнейшем барабанщики будут играть важнейшую роль при проведении всех протестных акций, став своеобразной визитной карточкой движения ненасильственного сопротивления политике ликвидации образования на русском языке в Латвии.

22 марта, в день когда парламент Латвии рассматривал поправки к законам об образовании в третьем чтении, группа родителей и активистов Штаба защиты русских школ провела пикет у здания посольства США в Латвии. Послу США в Латвии г-же Нэнси Бикофф Петтит (Nancy Bikoff Pettit) было передано письмо с просьбой обратить внимание на позицию Латвийского государства по вопросу образования на русском языке. «Мы обратились к истинным хозяевам элиты Латвии», — заявила СМИ инициатор акции Ирина Смориго.

31 марта в гостинице Radisson Blu Latvija, в зале на тысячу сто мест, Штаб защиты русских школ и партия «Русский союз Латвии» провели Вселатвийское родительское собрание, в котором приняли участие не менее 800 человек. На собрании выступили депутаты Европейского парламента Мирослав Митрофанов и Андрей Мамыкин, лидер партии «Русский союз Латвии» Татьяна Жданок, доцент Балтийской международной академии Константин Матвеев, представители родительской общественности и активисты Штаба защиты русских школ Александр Гапоненко, Владимир Линдерман, Дэги Караев, Константин Чекушин, Алла Березовская, Елизавета Кривцова, Елена Бачинская, Евгения Крюкова, Александр Кузьмин. Со словами поддержки к русским Латвии на собрании выступили и латыши: журналист Виктор Авотиньш, общественные деятели Айнарс Комаровскис и Ивета Ридере. Латышский священник Константин Боярс из Огре благословил русских родителей и правозащитников на борьбу за право детей учиться на родном языке и призвал русских жителей Латвии не падать духом, ничего не бояться, продолжать бороться и верить в лучшее.  Выступили на форуме и гости из Литвы (Элла Канайте) и Эстонии (Алиса Блинцова).

О чём говорили выступавшие на форуме политики, общественные деятели и родители? О том, что латвийские власти с первого дня после обретения Латвией независимости использовали латышский язык в качестве инструмента репрессий против национальных меньшинств. О том, что власть лжет, когда утверждает, что нигде в мире не существует финансируемой государством системы школ на языках национальных меньшинств, и что, утверждая это, власть грубо попирает ею же ратифицированную в 2005 году Рамочную конвенцию Совета Европы о защите прав национальных меньшинств. О том, что так называемое билингвальное образование уже нанесло и продолжает наносить огромный ущерб качеству образования. И дети, и родители стонут от латвийских учебников, которые прививают стойкую неприязнь к самому процессу обучения. Наконец, о том, что остановить проводимую латвийскими властями политику дискриминации национальных меньшинств может лишь реальная УГРОЗА существованию самой этнократической власти. Но в чём конкретно может выражаться эта самамя УГРОЗА, в ходе состоявшейся дискуссии сказано, по сути, не было, если не считать заявления Владимира Линдермана о том, что на акции протеста должны выйти десятки тысяч человек, а против политиков и предпринимателей, поддерживающих политику русофобии, Россия могла бы применить адресные экономические санкции. (6)

В завершение форума его участники единогласно приняли Обращение к президенту Латвии Раймонду Вейонису с просьбой не провозглашать принятые поправки к законам об образовании и вернуть их в парламент на повторное рассмотрение. (7)

Согласно Конституции у президента имелось 10 дней на то, чтобы принять решение о провозглашении или отклонении принятых парламентом законов. Этот срок истекал 2 апреля, в день, когда Р. Вейонис вместе с президентами Литвы Далей Грибаускате и Эстонии Керсти Кальюлайд должен был отправиться в США на встречу с президентом Трампом. И Р. Вейонис 2 апреля провозгласил (подписал) принятые парламентом поправки к законам об образовании. Надежды русской лингвистической общины Латвии на то, что президент страны — это президент всего народа Латвии, не сбылись.

Своим решением Р. Вейонис в очередной раз подтвердил тот факт, что не только так называемые «неграждане» являются «чужими» для Латвийского государства (именно такое определение указано в паспортах неграждан — постоянных жителей, с 1991 года не имеющих латвийского гражданства). Чужой является вся русская лингвистическая община Латвии, и Латвийское государство не намерено отступать от своей политики выдавливания её из страны и насильственной ассимиляции тех, кто «выдавливаться» не желает. Курс на построение т.н. «латышской Латвии», т.е. мононационального государства, без национальных меньшинств, был и остаётся неизменным. И препятствовать политике «лингвистического геноцида в образовании» (определение Т. Жданок в выступлении на форуме) власть Латвии не будет.

К чести Штаба защиты русских школ и партии  «Русский союз Латвии», в этих крайне неблагоприятных политических условиях и при крайне агрессивной националистической и русофобской риторике в латышских СМИ, они не отказались от продолжения борьбы.

4 апреля в Риге по инициативе Штаба защиты русских школ и партии «Русский союз Латвии» состоялся т. н. «Марш рассерженных родителей», в котором приняли участие несколько тысяч человек. Пройдя колонной от здания МОН ЛР до площади у Президентского замка, участники марша несли лозунги «Не забудем, не простим!», «Президент должен служить народу Латвии, а не обслуживать Чёрного Карлиса», «Раймонд Вейонис — предатель народа Латвии и клятвопреступник», «Русские не сдаются!» и др. После состоявшегося на площади у Президентского замка митинга участники шествия оставили президенту Латвии Р. Вейонису символическую «чёрную метку». (8)

1 мая, в День международной солидарности трудящихся, в Риге состоялась новая протестная акция — массовое шествие по улице Бривибас (Свободы), от театра Дайлес до памятника народному поэту Латвии Янису Райнису на рижской Эспланаде, где состоялся митинг. Информационная кампания по оповещению населения о шествии 1 мая проводилась под лозунгами «Остался дома — согласился с маргинализацией своих детей! Остался дома — поддержал Шадурскиса!» Согласно подсчетам Госполиции, в шествии приняли участие около 5000 человек. По данным организаторов — 7-10 тысяч.

Проведение очередной акции протеста против ликвидации права национальных меньшинств учиться на родном языке Штаб защиты русских школ и партия «Русский союз Латвии» запланировали на 2  июня.

В массовых акциях протеста против политики ликвидации образования на русском языке не участвуют (за единичными исключениями) представители социал-демократической партии «Согласие», лидером которой является мэр столицы Латвии Нил Ушаков. Более того, как стало известно из публикаций в СМИ, Н. Ушаков категорически запретил членам СДП «Согласие» участвовать в протестных акциях, которые организуют Штаб защиты русских школ и партия «Русский союз Латвии». Единственное обоснование такой позиции — массовые протестные акции не являются эффективными, для защиты русских школ нужно использовать только юридические инструменты.

Следуя этому посылу, депутат сейма Латвии от СДП «Согласие» Елена Лазарева обратилась в юридическое бюро сейма с запросом о соответствии Сатверсме (Конституции) и международным обязательствам Латвии принятых 22 марта поправок к законам об образовании и 11 апреля получила от упомянутого бюро ответ, в котором говорилось, что принятые поправки тексту Основного закона не противоречат. В ответе бюро также говорилось, что Латвия не относит к национальным меньшинствам лиц без латвийского гражданства, т.е. неграждан, а сравнение латвийских законов об образовании с принятыми аналогичными законами на Украине неправомерно, поскольку тот факт, что Венецианская комиссия дала отрицательную оценку украинскому закону об образовании, к Латвии автоматически отнесён быть не может. (9)

СДП «Согласие» планирует оспорить принятые сеймом 22 марта поправки к законам об образовании в Конституционном суде Латвии. Но пока СДП «Согласие» ещё только готовит иск в Конституционный суд, представитель Партии действия (Rīcības Partija) Игорь Мельников 21 апреля уже подал в Конституционный суд жалобу против языковой реформы образования и перевода школ на латышский язык обучения. (10)

Здесь нужно отметить, что у так называемого «юридического подхода» к решению проблемы сохранения русских школ Латвии есть оппоненты, которые не имеют отношения ни к Штабу защиты русских школ, ни к партии «Русский союз Латвии», ни к СДП «Согласие». По мнению этих людей, эффективная юридическая защита школ с русским языком обучения сегодня невозможна, как минимум, по двум причинам. Во-первых, потому что возможное использование в качестве юридического обоснования для защиты школ с русским языком обучения решения Конституционного суда Латвии от 2005 года может быть неэффективно, поскольку на состоявшемчя 18 февраля 2012 года референдуме по вопросу придания русскому языку статуса государственного большинство населения проголосовало против. Во-вторых, потому что в июне 2014 года сейм Латвии принял преамбулу к тексту Основного закона, в соответствии с которой права латышской нации де-факто ставятся выше прав жителей других национальностей. Иными словами, правовые механизмы защиты прав национальных меньшинств сегодня не являются эффективными по той причине, что Латвия уже давно не является правовым государством.

Международная поддержка русских Латвии

Важнейшее направление борьбы за сохранение традиционной для Латвии системы школ с русским языком обучения — обращение к международному сообществу по вопросу сохранения русских школ Латвии.

1 ноября 2017 г. координатор Совета общественных организаций Латвии Виктор Гущин, принимавший участие в работе проходившей в Москве Всемирной тематической конференции российских соотечественников, передал главе комитета по международным делам Совета Федерации ФС РФ Константину Косачеву текст Обращения 84 общественных организаций Латвии к Совету Европы, ОБСЕ, Европарламенту, ООН, а также России с просьбой остановить действия латвийских властей по закрытию школ с русским языком обучения. Позднее такст данного Обращения был также направлен главе Комитета по делам СНГ, евразийскому сотрудничеству и по связям с соотечественниками, проживающими за рубежом, Государственной Думы РФ Леониду Калашникову и члену Общественной палаты РФ (ОП) Елене Суторминой.

5 декабря 2017 г. Штаб защиты русских школ и партия «Русский союз Латвии» провели совместную акцию протеста против ликвидации русских школ Латвии у стен Европейского парламента в Брюсселе.

В январе 2018 г. президент Русской общины Латвии Владимир Соколов направил во все европейские структуры письма с просьбой дать оценку позиции Латвийского государства по вопросу русских школ Латвии.

В одном из ответных писем, от 26 марта 2018 г., подписанном руководителем аппарата президента Европейского парламента Диего Канга Фано, говорилось:

«Уважаемый мистер Соколов! Спасибо Вам за ваше письмо, которым Вы обращаете внимание на проекты поправок к Закону об образовании и Закону об общем образовании и их возможное влияние на ситуцию с русскоговорящими жителями Латвии.

Европейский парламент следит за любым развитием ситуации с соблюдением фундаментальных прав, на основе которых был построен Европейский Союз, включая права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.

Ваше письмо направлено в Комитет гражданских свобод, права и внутренних дел (LIBE) Европейского парламента. Этот Комитет специализируется на защите гражданских прав и прав человека, включая права меньшинств». (11)

Открытое письмо протеста против ликвидации в Латвии школ с русским языком обучения после 22 марта в адрес всех фракций парламента Германии направили германские русскоязычные общественные организации.

Вскоре после 22 марта свой протест против ликвидации русских школ президенту Латвии Р. Вейонису направил Федералистский союз европейских национальных меньшинств (FUEN) — крупнейшее объединение организаций национальных меньшинств Европы.

Текст письма, направленного президентом FUEN Лораном Винце президенту Латвии, гласил: «Федералисткий Союз европейских национальных меньшинств FUEN выражает глубокую обеспокоенность принятием поправок к законам об образовании. Эти поправки ведут к уничтожению среднего школьного образования в Латвии и к сужению основного образования на русском языке, и лишают русское национальное меньшинство Латвии возможности получать надлежащее образование на родном языке.

Мы решительно протестуем против этого жёсткого урезания права русскоговорящих латвийцев использовать их родной язык и получать образование на родном языке в школах, которые оплачиваются из их собственных налогов. Школьное образование на родных языках традиционных и этнических языковых меньшинств – это одна из наиболее важных ценностей Евросоюза. Русскоговорящая община Латвии – это одно из таких традиционных языковых меньшинств Европейского Союза, такое же, как многие другие, и его права должны уважаться латвийскими властями.

В соответствии со статьёй 2 Договора о Европейском Союзе, Союз основан на ценностях, среди которых – уважение к правам человека, включая права людей, принадлежащих к национальным меньшинствам. Новая редакция законов об образовании – это нарушение международных обязательств Латвийской республики защищать права национальных меньшинств и развивать региональные и меньшинственные языки на своей территории.

Статья 14 (2) Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, ратифицированная Латвией в 2005 году, особо оговаривает, что в регионах, традиционно или в значительных количествах населённых людьми, принадлежащими к национальным меньшинствам, если существует достаточный запрос, страны должны прилагать все усилия чтобы обеспечить, насколько возможно, национальным меньшинствам надлежащие возможности получать образование на родном языке.

Несомненно, такие регионы в Латвии есть, там есть существенный запрос учиться на языке меньшинств, и существует возможность обеспечить такое образование, как это было возможно все 27 лет после восстановления независимости Латвийской республики.

Во время кампании за европейскую гражданскую инициативу Minority SafePack, нацеленную на защиту на уровне Евросоюза прав всех этнических и языковых меньшинств ЕС русскоговорящая община Латвии собрала в короткое время больше подписей граждан, чем требует процедура.

Таким образом граждане Латвии ясно выразили свою волю защитить свой родной язык и этническую принадлежность своих детей.

Более чем миллион подписей граждан за Minority SafePack, собранных по всему Евросоюзу национальными меньшинствами – это ясное послание: Европейский Союз и страны-участники ЕС должны признавать, уважать и обеспечивать права традиционных национальных меньшинств и языковых групп, включая русскоговорящую общину Латвии.

По поручению Федералистского Союза FUEN, крупнейшей организации коренных национальных меньшинств Европы, мы призываем Вас использовать Вашу власть в соответствии с Конституцией Латвийской Республики и не провозглашать последние поправки к законам об образовании».

14 апреля Заявление в защиту русских школ Латвии приняла XII-я Страновая отчётно-выборная конференция Координационного совета организаций российских соотечественников Бразилии.

Также на состоявшихся в апреле в г. Блед (Республика Словения) и г. Осло (Норвегия) региональных конференциях российских соотечественников стран Центральной и Южной Европы и стран Северной Европы и Балтийского моря были приняты Открытые письма в адрес руководителей Европейского Союза и Европейского парламента, ОБСЕ, ЮНЕСКО и Комитета ООН по правам человека с оценкой правозащитной ситуации в Латвийской Республике и просьбой отреагировать на решение властей Латвии ликвидировать школу с русским языком обучения.

В мае с осуждением политики ликвидации образования на русском языке в Латвии и переходом правящей политической элиты этой страны к открытым политическим репрессиям выступила XII Региональная конференция российских соотечественников стран Америки. В этом же месяце под призывом сохранить русскоязычное образование в Латвии подписались 115 депутатов Европарламента от всех 28 стран Евросоюза, т.е. каждый седьмой депутат Европейского парламента. Инициаторами сбора подписей выступили депутаты Европейского парламента от Латвии Мирослав Митрофанов и Андрей Мамыкин. (12)

В защиту русских школ Латвии выступила и Россия. Представители российской делегации в Парламентской Ассамблее ОБСЕ (ПА ОБСЕ) под руководством вице-спикера Госдумы Петра Толстого провели в феврале 2018 г. переговоры с верховным комиссаром ОБСЕ по вопросам нацменьшинств Ламберто Заньером, призвав к уходу от двойных стандартов при защите интересов нацменьшинств и подняв вопрос об ущемлении прав русских на Украине и в Прибалтике. «На протяжении последних 20 лет проблемы, связанные с русскими в странах Балтии, оставались вне внимания европейских организаций, во всяком случае, на это успешно закрывались глаза», — подчеркнул в ходе встречи Толстой. (13)

В марте в связи с принятием Сеймом Латвии поправок к закону «Об образовании» с комментарием выступил МИД России. В комментарии, в частности, говорилось, что  «массовые протесты, обращения русскоязычной общественности к Президенту страны и в ведущие мировые правозащитные институты, предложения Латвийской ассоциации в поддержку школ с русским языком обучения по внесению изменений в поправки к упомянутому закону не находят поддержки у действующих властей, а просто-напросто игнорируются.

Такие одиозные шаги, совершаемые под лицемерными лозунгами, якобы делается это чуть ли не «во благо», и даже более того, «по просьбе самих учеников и их родителей», на деле не имеют ничего общего с учетом интересов проживающих в стране нацменьшинств, а напротив – являются продолжением проводимой в течение последних 25 лет в Латвии дискриминационной политики, направленной на принудительную ассимиляцию русскоязычного населения.

В очередной раз под предлогом «интеграции» и «укрепления позиции государственного языка» попраны законные интересы и международно признанные права более чем трети населения этой прибалтийской республики.

Принятые националистическим большинством латвийского Сейма поправки противоречат декларациям руководства этой страны о приверженности высоким демократическим стандартам и ценностям, а также целому ряду международно-правовых актов.

Официальная Рига должна осознавать, что своими недружественными шагами продолжает осложнять двусторонние отношения, и вся ответственность за это полностью ложится на латвийскую сторону». (14)

В апреле 2018 г. в поддержку русских школ Латвии выступили также Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова и Общественная палата РФ. «Прошу международные организации: ООН, ОБСЕ и Совет Европы, используя свои инструментарии, принять меры к недопущению введения режима культурного апартеида на территории Латвии и защитить права граждан», — говорилось в заявлении Москальковой. (15) В свою очередь, как сообщила председатель комиссии ОП по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Елена Сутормина, Общественная палата РФ обратилась в ООН с просьбой проверить законодательство Латвии в части русского языка на соответствие декларации ООН о правах меньшинств и аналогичным документам Совета Европы.

Одним из важных инструментов привлечения внимания международной общественности к наступлению Латвийского государства на права национальных меньшинств стали флешмобы.

В начале марта 2018 г. известный латвийский журналист Алла Березовская обратилась к российским соотечественникам, проживающим за рубежом, с призывом провести международный флешмоб в поддержку русских школ Латвии. В течение марта и апреля во флешмобе приняли участие российские соотечественники из более чем 30 стран, в числе которых были не только многие страны Европы, но и США, страны Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока, а также Китай, Монголия и Австралия.

Международные флешмобы в защиту русских школ Латвии, против политики этнической дискриминации и русофобии в Латвийской Республике состоялись также во время проведения в Словении и Норвегии региональных конференций российских соотечественников.

Международная кампания в защиту русской школы Латвии отчасти способствовала тому, что более миллиона граждан стран ЕС подписались под петицией, призывающей Брюссель обеспечить права национальных меньшинств на территории ЕС. В Латвии, о чём уже говорилось в письме президента FUEN Лорана Винце президенту Латвии Р. Вейонису, активность жителей была очень высокой и вместо необходимых 6 тысяч подписей было собрано на полторы тысячи больше.

Усиление политических репрессий

С конца 2017 года курируемая радикальной националистической партией «Единство» Полиция безопасности Латвии начала активно «прессовать» отдельных лидеров мнения русской лингвистической общины Латвии.

Первым «под раздачу» попал Юрий Алексеев, один из самых известных и авторитетных журналистов, создатель и вдохновитель популярной дискуссионной интернет-площадки «ИМХО клуб». В декабре 2017 года Полиция безопасности Латвии возбудила против него уголовное дело по статье «Разжигание национальной розни».

Вот что сам Ю. Алексеев писал в «ИМХО клубе» 10 января 2018 года:

«15 декабря (это была пятница) мне позвонили: говорит сотрудник ПБ, к вам есть несколько вопросов, не могли бы вы зайти к нам на будущей неделе?

— Это непросто… Дело в том, что я во вторник собираюсь лететь в Америку, в Калифорнию, к дочке и внукам.

— Приходите в понедельник…

— А в чем предмет разговора?

— На месте узнаете…

В 9 утра в понедельник выхожу из дома, направляюсь на «беседу» в ПБ. И тут ко мне с топотом несутся три молодых человека в украинских национальных костюмах — черных балаклавах на лице.

— Полиция безопасности, вы задержаны. Вы обвиняетесь в разжигании национальной розни путем публикации комментариев в интернете. Вот постановление на обыск в вашей квартире, пройдемте.

Минут пять изучаю бумаги… Ну что ж, проходим все пятеро: я, трое в балаклавах и следователь (этот был с открытым лицом). Немного формальностей, и обыск начался. Квартирка моя — невелика, одна комната-студия плюс ванная. Шли по кругу: один по часовой стрелке (шкаф, кровать, полки), второй — против (ванная, кухня, рабочий стол). Третий в балаклаве был — техник. При нём был чемоданчик с инструментами, ноутбуком и фотоаппаратом. Он подключался время от времени к моим «дивайсам» типа роутера и что-то там вынюхивал. И всё фотографировал. Следователь сидел за столом и писал протокол. Я — курил и наблюдал.

Замечу, что шмон был подробнейший. Перерыли все закоулки, все углы, перещупали все носки-рубашки… Странно, правда? Если мне вменяют «разжигание в интернете», то что же они искали в моих носках? Типа: часть «разжигательных» комментариев я опубликовал в Сети, а часть — припрятал в бельевом шкафу? В каком виде? В виде сгустков ненависти?

Все устройства, имеющие отношение к компьютерам, они вынимали, вписывали в протокол изъятия и откладывали в сторону. Кроме рабочего компа изъяли планшет, все носители (жесткие диски, флешки, карты). Даже коробку с древними компакт-дисками (15-летней давности) описали и присовокупили, даже музыкальный плейер. Думали даже изъять ящик с черно-белыми фотоплёнками времен СССР, но передумали.

И вот когда эта мерзкая процедура подходила к концу, один из «балаклавщиков» полез под потолок — проверять светильники. У меня вдоль окна стоят шесть таких лампочек, сам ставил.

Еще раз попытаюсь задать логичный вопрос: ЧТО может спрятать в светильниках обвиняемый в «разжигании в интернете»? ЧТО они там искали?.. Вынимается один светильник, второй… пятый…

— Опа! А тут что-то есть! Что-то в мешочке!

Мешочек вынимается на свет божий — ПАТРОНЫ! 16 патронов к пистолету Макарова. Вау! Из следующего, последнего светильника вынимается еще один мешочек — аж 18 патронов! Йесссс!!! Достаточно, чтобы перестрелять треть Сейма Латвии…

Признаться, удивился я крепко. Одно дело — подгрузить в мой комп какую-нибудь «дистанционную программу» и от моего имени нагадить в Сети (такое уже случалось). А другое — подбросить реальные боеприпасы… Это уже не «гибридная» война, это — война «огнестрельная»… То есть «товарищи» пошли ва-банк».

После обыска на квартире Юрия Алексеева привезли в Полицию безопасности на допрос. Здесь один из сотрудников, по-прежнему прячущий своё лицо под балаклавой, предъявил ему семейные детские фото и попытался обвинить его в хранении детской порнографии. Полный бред! В любом семейном альбоме можно найти фотографии собственных детей, сфотографированных на пляже голышом. Ну и что из этого?

Ю.Алексеев: «Что удивило: распечатки фоток моих «писающих мальчиков» были готовы уже минут через 15-20 после того, как мы всей командой въехали в «казенный дом». А жесткий диск с архивом семейных фотографий у меня — огромный, на полтерабайта. С ходу так подключиться, найти в папках фотки с детьми, купающимися в речке — сам не найду. А еще ж надо и распечатать… То есть весь этот театр был заготовлен и отрепетирован заранее. Мои «семейные» диски были заранее скопированы, в них уже полазили «специалисты», нашли, что, по их мнению, должно было меня заставить «покаяться». То есть они заранее побывали у меня в квартире, скопировали диски и «зарядили» в светильники патроны. А обыск был только способом легализации найденного…» (16)

Итог допроса — Ю. Алексееву присвоен статус подозреваемого и взята подписка о невыезде из страны.

В конце марта 2018 г. на сайте Полиции безопасности Латвии был опубликован отчёт о деятельности ПБ за 2017 г., в котором вновь в качестве представляющей угрозу национальной безопасности государства была названа деятельность ряда руководителей общественных организаций российских соотечественников, включая Совет общественных организаций Латвии, латвийских русскоязычных СМИ и российских государственных и негосударственных организаций и фондов. Почти одновременно с отчетом ПБ был опубликован и отчет латвийской контрразведки — Бюро по защите Сатверсме, в котором выдвигались те же обвинения против русской лингвистической общины Латвии и против России.

А в конце апреля в сейсмически вроде бы безопасной Латвии случилось «землетрясение» — 20 апреля Полиция безопасности Латвии по подозрению в антигосударственной деятельности задержала, а 21 апреля суд Видземского предместья г. Риги дал санкцию на арест экс-депутата Рижской думы, руководителя незарегистрированной организации «Конгресс неграждан», активиста Штаба защиты русских школ, доктора экономики Александра Гапоненко. (17)

Общественности при этом не была предоставлена информация, в чем конкретно обвиняется известный правозащитник и публицист, хотя известно, что он никогда не призывал к нарушению закона, т.е. к насильственным действиям против существующего в Латвийской Республике конституционного порядка. При этом А. Гапоненко заявил СМИ, что его били и 11 часов держали в наручниках.

В Латвии и мире тут же началась широкая кампания в защиту А. Гапоненко. Свой протест выразили председатель одного из Комитетов Государственной Думы РФ Вячеслав Никонов, Уполномоченный по правам человека при Президенте РФ Т. Москалькова,  директор Департамента по работе с соотечественниками, проживающими за рубежом, МИД РФ Олег Мальгинов. (18)

Освободить А. Гапоненко потребовали партия «Русский союз Латвии», Союз наблюдателей за правами человека Литвы, Социалистический народный фронт Литвы, Комитет защиты мира Литвы, Координационный совет организаций российских соотечественников Грузии. У посольств Латвии в Москве и Кишинёве, а также в Таллине состоялись пикеты протеста против ареста А. Гапоненко.

Региональная конференция российских соотечественников стран Северной Европы и Балтийского моря (г. Осло, 27-28 апреля 2018 г.) также приняла Заявление, в котором выразила протест в связи с тем, что в Риге был арестован известный правозащитник, блогер и общественный деятель, руководитель «Конгресса неграждан» Александр Гапоненко, и призвала Верховного комиссара ООН по правам человека г-на Зейд Раад аль-Хусейна, Верховного комиссара по правам человека Совета Европы г-жу Дуню Миятович, Верховного комиссара по делам национальных меньшинств ОБСЕ г-на Ламберто Заньера, Генерального директора ЮНЕСКО г-жу Одри Озуле, Президента Европейского парламента г-на Антонио Таяни, Президента Европейского Совета г-на Дональда Туска, Президента Европейской Комиссии г-на Жан-Клода Юнкера принять меры по защите прав национальных меньшинств в Латвийской Республике, а также лиц, выступающих в рамках закона против произвола, за соблюдение фундаментальных европейских демократических ценностей.

В упомянутом заявлении Региональная конференция российских соотечественников стран Северной Европы и Балтийского моря отметила, что рассматривает решение латвийского суда как абсолютно несоразмерное и, более того, направленное на устрашение той части латвийского общества, которая активно протестует против существующего в Латвии долговременного дефицита демократии, одним из последних проявлений которого стало принятое парламентом Латвии 22 марта с.г. решение окончательно ликвидировать школу с русским языком обучения, несмотря на то, что это решение грубо попирает ратифицированную Латвией Рамочную конвенцию Совета Европы о защите прав национальных меньшинств.

Кроме того, делегаты конференции обратили внимание также на тот факт, что в 2004 году под подобным же предлогом о якобы существующей угрозе национальной безопасности Полиция безопасности Латвии задержала и выдворила из страны одного из руководителей движения в защиту русских школ Александра Казакова. В то время общественности также не было предоставлено никакой информации о якобы противозаконной деятельности А.Казакова. Лишь спустя 8 лет стало известно, что никаких законных оснований для выдворения не имелось, и Полиция безопасности действовала не в интересах закона, а в интересах конкретных политических сил.  

Наконец, делегаты конференции указали на то, что в ежегодных отчётах Полиции безопасности Латвии (в открытой их части) якобы в антигосударственной деятельности бездоказательно обвиняются многие руководители русскоязычных общественных организаций и русских СМИ. Подобные бездоказательные и голословные обвинения не только наносят ущерб репутации упомянутым в отчётах персонам и СМИ, но и приводят на деле к распространению антироссийских настроений и русофобии в обществе, т.е. способствуют нагнетанию межнациональной напряженности в стране. (19)

К широкой международной кампании в защиту А. Гапоненко 1 мая присоединился и Санкт-Петербург, где одним из лозунгов традиционной первомайской демонстрации был лозунг «НЕТ политическим репрессиям в Латвии!»

Наконец, в начале мая Верховный комиссар Совета Европы по правам человека Дунья Миятович в ответ на обращение Совета по правам человека (СПЧ) при президенте РФ сообщила, что следит за развитием ситуации в деле арестованного в Латвии правозащитника Александра Гапоненко.

Казалось бы, широкое международное осуждение факта задержания и последующего ареста А. Гапоненко, а также привлечение внимания к этому резонансному делу руководителей Европейского Союза должны были несколько охладить радикальный настрой латвийской Полиции безопасности. Но не тут-то было. Полиция безопасности начала преследовать Евгению Крюкову, молодую мамочку трех детей, которая принимала участие во Вселатвийском родительском форуме 31 марта, где выступила с осуждением планов Шадурскиса ликвидировать образование на русском языке. Преследованию подверглись еще два родителя, которые участвовали во Вселатвийском родительском форуме. Но, как оказалось, и это еще не все. 18 апреля Полиция безопасности начала уголовный процесс против сопредседателя партии «Русский союз Латвии» Татьяны Жданок в связи с проходившем в конце марта «Вселатвийским родительским собранием».

Уголовное дело было возбуждено за действия, якобы подпадающие под статьи Уголовного кодекса из раздела «За преступления против государства», а также под другие статьи. ПБ начала уголовный процесс, «чтобы предотвратить возможные попытки под прикрытием легитимной деятельности осуществить противоправные действия». Поскольку под «противоправными действиями» полиция подразумевает проведение мирного собрания, сама эта формулировка является антиконституционной. Статьи 100, 102 и 103 Сатверсме защищают свободу собраний, право участия в политических партиях и свободу слова.

Как отмечается в Заявлении «Русского союза Латвии», «организация политических репрессий против легальной партии, действующей законными средствами, ставит Латвию на грань тоталитарной диктатуры». (20)

Главная цель — прервать информационные, культурные и образовательные связи с Россией

8 мая был задержан, а затем, как и А. Гапоненко, по решению суда и опять же без предъявления общественности какой бы то ни было информации, поскольку по решению суда информация не может быть раскрыта, на два месяца арестован Владимир Линдерман, в прошлом руководитель латвийского отделения национал-большевистской партии, а сегодня — активист Штаба защиты русских школ.

Полиция безопасности Латвии также вызвала экс-депутата Европейского парламента трёх созывов Татьяну Жданок на допрос к следователю. Первоначально следователь настаивал, чтобы допрос состоялся 7 мая — в день рождения Т. Жданок. Затем перенёс допрос на 9 мая — День Победы, который Т. Жданок традиционно проводит в Даугавпилсе, где проходят массовые праздничные мероприятия. Затем согласился перенести допрос на 11 мая.

В общей сложности уголовные дела были заведены против 5 человек из числа тех, кто 31 марта выступал на Вселатвийском родительском собрании.

Задержание В. Линдермана проводилось, как и в случае с А. Гапоненко, в предельно жёсткой форме. В. Линдерман в ожидании автобуса стоял на остановке общественного транспорта в рижском жилом микрорайоне Иманта. Здесь же находились ещё 6 человек, в том числе Оксана Челышева, правозащитница из Финляндии. О том, что случилось дальше, она уже спустя несколько минут написала в Фейсбуке: «Только что в Иманте лицами в черной форме и в масках был похищен Владимир Линдерман. Эти люди подъехали к остановке, повалили Линдермана на землю и волоком протащили к минибусу. Внутри сидели еще несколько человек. Все в масках. На автобусе не было идентификации полиции. Это произошло в 15.00».

Через некоторое время О. Челышева добавила к этому сообщению две короткие новости: «P.S. В 16.00 стало ясно, что так действует ПБ Латвии. Сейчас к нему едет Елена Квятковская (адвокат — В.Г.). По адресу, где он живёт, идет обыск. Судя по имеющейся информации, маски-шоу организованы следственной группой по уголовному делу в связи с Родительским собранием, которое было организовано РСЛ (Русским союзом Латвии — В. Г.) по поводу образования на русском языке. 

P.S.S. Среди свидетелей похищения были и латыши. И люди, и те, кто стоял на остановке, и те, кто подбежали, крича, что надо вызывать полицию, были в шоке. Один сказал: «В 37-м хотя бы ночью забирали. А эти готовы что угодно сделать». (21)

В. Линдермана задержали за его выступление на Вселатвийском Родительском собрании 31 марта. Более того, суд Видземского предместья Риги санкционировал его арест по подозрению в антигосударственной деятельности. Что же такого сказал В. Линдерман в своем выступлении на форуме? Вот самые важные фрагменты из его выступления:

— … Что происходит? Фактически русским жителям Латвии предъявлен ультиматум: или ассимилируйтесь, или убирайтесь из страны. Почему это сделано именно сейчас?.. По сути мир находится в состоянии холодной войны между Россией и Западом, этим хотят воспользоваться латышские националисты и осуществить в таком мягком варианте этнические чистки, которые в мирное время невозможны. А сейчас это можно преподнести как заботу о государственной безопасности.

Напомню, когда Латвия получила независимость (в начале ХХ в. — В. Г.), здесь было три влиятельных общины. Было больше, но три влиятельных, которые не собирались ассимилировать своих детей: русская, еврейская и немецкая. Судьба немецкой и еврейской общин известны. И добровольно-принудительная депортация немцев и убийства евреев стали возможны, потому что была война, соответствующая атмосфера… Сейчас так же хотят ликвидировать русское сообщество — не физически, это просто невозможно в нынешней ситуации, но низвести его до такого количества, когда оно просто превратится в музейно-фольклорное меньшинство. И конечно, уничтожение школы — это самое важное. Сегодня для латышских националистов очень благоприятный момент…

Следующий момент. Хочу развеять одну иллюзию, поскольку считаю ее ненужной и просто вредной. На сегодня мы имеем полное единство латышской власти и латышского народа в вопросе о русском образовании. Если есть 5-6-7 процентов латышей, которые не разделяют такой подход, то, во-первых, это мало, а во-вторых эти люди распылены и политической силы, которая способна повлиять на ситуацию, не представляют. У меня самого есть приятели среди латышей — Виктор Авотиньш, Эйнар Граудиньш, Каспар Димитерс, которые не разделяют подход власти, но мы понимаем, что это меньшинство, которое не может повлиять на ситуцию…

Нужны новые методы. Парламентский метод захлебнулся. Принято решение, стопроцентно его подпишет президент…

Попытки решать вопрос через европейские, западные структуры… Я не против того, чтобы все это продолжать. Но это второстепенно… Они не будут вставать на нашу сторону: если не вставали столько лет, то почему должны встать сейчас? Тем более, в обстановке холодной войны, когда само русское присутствие в Прибалтике рассматривается как присутствие пятой колонны…

Поэтому все, что нам остается, это создать для власти или, не боюсь этих слов, для латышского народа (не надо всей этой политкорректности) такие условия, при которых они бы сочли опасным продвижение вот этой реформы. Надо создать угрозу…

Дальше встает вопрос, каким образом эту угрозу создать. Идеальным был бы вариант очень многочисленной манифестации. Абсолютно мирной, но очень многочисленной… По крайней мере счет должен идти на десятки тысяч…

Второе — постепенная радикализация протестов. Она сопряжена с определенными рисками, но она нужна. Я не призываю к чему-то такому ужасному, речь идет о мирных акциях гражданского неповиновения…

И я бы считал, что имеет смысл добиваться от России персональных санкций против тех, кто голосовал за ликвидацию школ, часть этих людей имеет интересы в России, политические в том числе. И нужно добиваться санкций против спонсоров этих партий… Тут Россия вполне может сделать какие-то серьезные движения». (22)

Во всем выступлении В. Линдермана ни разу не прозвучала мысль о необходимости использования насилия в борьбе за сохранеиие образования на русском языке в Латвии. Ни разу! Само выступление — образец блестящего анализа политической и межнациональной ситуации в стране. Где в этом выступлении сокрыта мысль, которую можно трактовать, как призыв к деятельности, направленной против государства? В этом выступлении подобного призыва нет, сколько не ищи! Значит, мы имеем дело с политическими репрессиями против тех, кто отстаивает право иметь свою, отличную от государственной, точку зрения на развитие Латвии.

Утром 11 мая Татьяна Жданок дала Полиции безопасности показания по уголовному процессу о Вселатвийском родительском собрании. Допрос длился два часа. Следователь поинтересовался, кто является главным организатором протестов против школьной реформы. Жданок ответила: Шадурскис, министр образования и науки Латвии. Что же касается самих протестных акций, то их проведение в демократическом государстве, по ее мнению, абсолютно законно. (23)

В этот же день сопредседатель Русского союза Латвии, евродепутат Мирослав Митрофанов взял на себя всю ответственность за организацию и проведение Вселатвийского родительского собрания и обещал продолжать массовые акции протеста против перевода образования на латышский язык. Он выразил готовность заменить находящихся под арестом Линдермана и Гапоненко, а также просить Европарламент об отмене своего депутатского иммунитета. (24)

Сегодня в статусе лиц, в отношении которых возбуждено уголовное дело, находятся: бывший депутат Европарламента и председатель Европейского русского альянса Татьяна Жданок, известный политический деятель Владимир Линдерман (содержится в тюрьме с 8 мая), журналист Алла Березовская, а также выступившие на собрании многодетные матери Евгения Крюкова и Диана Райзере-Рубцова.

В заключение несколько выводов. Примеры необоснованного насилия и отказа в праве на свободу слова, которые продемонстирировала Полиция безопасности Латвии по отношению к А. Гапоненко, В. Линдерману, Е. Крюковой, Т. Жданок и в целом к участникам Вселатвийского родительского собрания 31 марта 2018 г., безусловно, объясняются в том числе и предстоящими в октябре очередными парламентскими выборами. Но внутриполитические причины необходимо увязывать с общей ситуацией в мире. Латвия уже 27 лет находится в сфере политического влияния стран Запада, в первую очередь, США, но при этом все еще остаётся в сфере информационного, культурного и образовательного влияния России. Пресловутая «реформа» Шадурскиса нацелена именно на то, чтобы окончательно и бесповоротно устранить это влияние.

Парламент Латвии обсуждает сегодня вопрос об ограничении трансляции российских телеканалов. Разработаны поправки к закону, предусматривающие, что в основных пакетах услуг телевидения 90% содержания должно быть на языках ЕС, соответственно, русского среди них нет.

Одновременно с начала года в латвийских банках по указке США радикально снижено присутствие финансовых средств от российских нерезидентов  (с 40 % до 5 %).

На повестке дня — окончательный выход Латвии из российской энергосистемы и включение в единую энергосистему ЕС.

Понятно, что в условиях наращивания усилий по разрыву связей с Россией возможный отказ в результате массовых акций протеста от «реформы» Шадурскиса и, как следствие, сохранение Латвии в сфере культурного и образовательного влияния России не в интересах стран Запада во главе США, которые рассматривают Латвию как место актуализации дальнейшего противостояния и даже возможного военного столкновения с Россией. Сохранение информационного, культурного и образовательного влияния России не в интересах и правящей элиты Латвии, которая строит т. н. «латышскую Латвию». Таким образом, интересы стран Запада, в первую очередь США, и интересы правящей элиты Латвии по отношению к России и русскоязычному населению Латвии сегодня полностью совпадают. Этим, главным образом, и объясняется активность Полиции безопасности Латвии в отношении защитников русских школ. Против России и русских, живущих в Латвии, ведётся война. Пока только холодная.

«Украинизация» Латвии

Ключевой проблемой политического развития современной Латвии является институт массового безгражданства. Создание этого института в 1991 году и сохранение его на протяжении последующих 27 лет сделали невозможным формирование в Латвии демократического политического режима. Правящая элита последовательно строит так называемую «латышскую Латвию», что выражается в принятии все новых законов и подзаконных актов, направленных на принудительную ассимиляцию национальных меньшинств или выталкивание их из страны. Одновременно активно насаждается новая «историческая правда» об этнократической режиме Карлиса Ульманиса и нацистских коллаборационистах периода немецко-фашистской оккупации Латвии. Сегодня эта политика получила известное ускорение. Налицо активная украинизация латвийской политики, т.е. ускоренное строительство по примеру недемократической и неонацистской Украины этнократического и полицейского Латвийского государства.

В Заявлении о ситуации в Латвии, которое по решению Региональной конференции российских соотечественников в г. Осло (27-28 апреля 2018 г.) было направлено Верховному комиссару ООН по правам человека г-ну Зейд Раад аль-Хусейну, Верховному комиссару по правам человека Совета Европы г-же Дуне Миятович, Верховному комиссару по делам национальных меньшинств ОБСЕ г-ну Ламберто Заньеру, Генеральному директору ЮНЕСКО г-же Одри Озуле, Президенту Европейского парламента г-ну Антонио Таяни, Президенту Европейского Совета г-ну Дональду Туску и Президенту Европейской Комиссии г-ну Жан-Клоду Юнкеру, говорится:

«Многоуважаемые дамы и господа!

8 ноября 2002 г. Парламентская Ассамблея Совета Европы, давая оценку состоявшимся в октябре выборам в национальный парламент Латвии, сделала вывод, что создание в Латвии в начале 1990-х гг. института массового безгражданства привело к формированию в этой стране «долговременного дефицита демократии» (25), а 8 сентября 2015 г. Европейский парламент признал, что отсутствие прав гражданства у значительной части населения ряда стран является признаком дискриминации (26).

Отказ Латвийского государства в начале 1990-х гг. предоставить права гражданства более чем 1/3 постоянных жителей страны привел не только к ликвидации основы демократии — всеобщего избирательного права, но и крайне негативно сказался на его политическом развитии. Отстранение значительной части национальных меньшинств от выборов местных органов власти и национального парламента имело своим следствием постоянное усиление влияния на власть представителей праворадикальных политических партий, открыто выступающих за политическую, историческую и культурную реабилитацию этнократического политического режима Карлиса Ульманиса (1934-1940) и латышских нацистских коллаборационистов периода нацистской оккупации Латвии (1941-1945). Это, в свою очередь, привело к принятию и последовательной реализации политического курса на строительство т.н. «латышской Латвии», т.е. мононационального государства, без национальных меньшинств, а также к постоянному усилению антироссийской риторики, русофобии и многочисленным проявлениям обеления нацистской идеологии и практики.

Русские в Латвии проживают с XIII в. В разные исторические периоды их численность была различной. Начиная с XVIII в., они играют все возрастающую роль в политической и культурной жизни той территории, которая после Первой мировой войны была признана международным сообществом в качестве территории независимого Латвийского государства.

Первая школа с русским языком обучения была основана в Латвии в 1789 г. За более чем 200 лет сформировалась система школ с русским языком обучения, финансируемая государством. Эта школа была и остаётся важнейшим условием сохранения и развития в Латвии русского языка и русской культуры, т.е. русской культурной идентичности.

Принятый правящей элитой Латвии в начале 1990 гг. курс на построение т.н. «латышской Латвии» предопределил проведение политики на радикальное ограничение прав национальных меньшинств, включая их право на сохранение своего родного языка и своей культуры.

Во-первых, та часть населения Латвии, которая в начале 1990-х гг. была ограничена в праве автоматически стать гражданами Латвийской Республики на условиях оптации, была исключена из совокупности национальных меньшинств Латвии; т.е. Латвийское государство отказалось распространить на них международно признанные права национальных меньшинств.

Во-вторых, русскому языку был придан статус иностранного («Закон о государственном языке» от 21.12.1999), несмотря на то, что русские люди проживают на территории Латвии в течение многих столетий.

В-третьих, был взят курс на уничтожение традиционной для Латвии школы с русским языком обучения. Впервые решение окончательно ликвидировать школу с русским языком обучения было принято в 1998 г. и должно было быть реализовано с 1 сентября 2004 г., однако его претворение в жизнь было отложено из-за массовых протестов русскоязычной части населения страны. 22 марта 2018 г. парламент Латвии повторно принял закон о ликвидации русской школы (с 2021 г.). 2 апреля 2018 г. этот закон был утвержден президентом Латвийской Республики Р.Вейонисом.

В-четвертых, были приняты поправки в законы, регулирующие деятельность общественных организаций, которые не только ограничивают деятельность неправительственных организаций, но и ставят под угрозу их дальнейшее существование. По этой причине 20 апреля 2018 г. международная организация CIVICUS снизила рейтинг демократии Латвии с «открытой демократии» на «ограниченную». Главным основанием для этого стало то, что «в ноябре 2017 года были внесены поправки в законы, регулирующие деятельность общественных организаций, принятые парламентом Латвии. Эти изменения направлены на то, чтобы «связать» деятельность общественных организаций «интересами национальной безопасности» государства, а также предоставить властям полномочия запрашивать подробные отчёты, запрещать публичную деятельность и замораживать банковские счета организаций. Власти теперь имеют право закрыть общественные организации в определенных обстоятельствах. Это закрытие пространства также сопровождается отказом в доступе к государственным министерствам и попытками правительства сократить финансирование сектора общественных организаций… Недавние попытки общественных организаций Латвии возобновить диалог с правительством оказались бесплодными, что объясняется влиянием партии «Национальное объединение», партии правого крыла, которая в настоящее время находится в коалиционном правительстве с двумя другими партиями». (27)

Власти Латвийской Республики не только игнорируют критику в свой адрес со стороны Совета Европы, Европейского парламента и Комитета по правам человека ООН, но и постоянно наращивают усилия, направленные на строительство мононациональной «латышской Латвии», что приводит к дальнейшей дезинтеграции и политической радикализации латвийского общества.

IV Региональная конференция российских соотечественников стран Северной Европы и Балтийского моря (27-28 апреля 2018 г., Осло) ВЫРАЖАЕТ ПРОТЕСТ в связи с усилением недемократических тенденций в политическом развитии Латвийской Республики и ЗАЯВЛЯЕТ о недопустимости проведения Латвийским государством – членом Европейского Союза политики насильственной ассимиляции национальных меньшинств (37 процентов населения страны), а также поощрения со стороны государства политики русофобии и обеления нацизма.

IV Региональная конференция российских соотечественников стран Северной Европы и Балтийского моря СЧИТАЕТ, что основной причиной недемократического развития Латвийского государства является создание в 1991 году и сохранение до настоящего времени института массового безгражданства, и ПРИЗЫВАЕТ Верховного комиссара ООН по правам человека г-на Зейд Раад аль-Хусейна, Верховного комиссара по правам человека Совета Европы г-жу Дуню Миятович, Верховного комиссара по делам национальных меньшинств ОБСЕ г-на Ламберто Заньера, Генерального директора ЮНЕСКО г-жу Одри Озуле, Президента Европейского парламента г-на Антонио Таяни, Президента Европейского Совета г-на Дональда Туска, Президента Европейской Комиссии г-на Жан-Клода Юнкера принять все необходимые меры для ликвидации в Латвии долговременного дефицита демократии и обеспечения соблюдения прав национальных меньшинств на сохранение своего языка и своей культуры, включая право на получение образования на родном языке».

Примечания:

1. Заявление Совета общественных организаций Латвии от 21 ноября 2017 г.

Заявление Совета общественных организаций Латвии от 21 ноября 2017 г.


2. В Сейм подано более 14 тысяч подписей за сохранение в школах Латвии билингвального обучения. http://rus.delfi.lv/news/daily/latvia/v-sejm-podano-bolee-14-tysyach-podpisej-za-sohranenie-v-shkolah-latvii-bilingvalnogo-obucheniya.d?id=49666355

3. Инициатива о сохранении билингвального образования отклонена без рассмотрения.https://www.sool.lv/initsiativa-o-sohranenii-bilingvalnogo-obrazovanija-otklonena-bez-rassmotrenija/

6. В Риге проходит вселатвийское родительское собрание (+ВИДЕО). https://www.sool.lv/v-rige-prohodit-vselatvijskoe-roditelskoe-sobranie-video/

7. Президенту Латвийской Республики Раймонду Вейонису. О возвращении законов на повторное рассмотрение. https://www.sool.lv/prezidentu-latvijskoj-respubliki-rajmondu-vejonisu-o-vozvraschenii-zakonov-na-povtornoe-rassmotrenie/

8. «Марш рассерженных родителей» против перехода школ на латышский язык обучения. https://www.sool.lv/marsh-rasserzhennyh-roditelej-protiv-perehoda-shkol-na-latyshskij-jazyk-obuchenija/

9. Ответ юридического бюро сейма на запрос депутата сейма от СДП «Согласие» Елены Лазаревой о соответствии Сатверсме и международным обязательствам Латвии принятых 22 марта поправок к законам об образовании. https://www.sool.lv/otvet-yuridicheskogo-byuro-sejma-na-zapros-deputata-sejma-ot-sdp-soglasie-eleny-lazarevoj-o-sootvetstvii-satversme-i-mezhdunarodnym-objazatelstvam-latvii-prinjatyh-22-marta-popravok-k-zakonam-ob-obraz/

10. Rīcības Partija подала жалобу в Конституционный суд против языковой реформы образования и перевода школ на латышский язык обучения. https://www.sool.lv/3760-2/
11. Ответ Европейского парламента на письмо Русской общины Латвии.

Ответ Европейского парламента на письмо Русской общины Латвии

12. Каждый седьмой евродепутат выступил в защиту русских школ в Латвии
 
 Читать далее: https://ru.sputniknewslv.com/politics/20180518/8290727/mitrofanov-evroparlament-russkie-shkoly.html

13. РФ подняла в ОБСЕ вопрос об ущемлении прав русских на Украине и в Прибалтике. Читать далее: https://ru.sputniknewslv.com/Russia/20180223/7485052/russia-osce-ukraine-baltic.html

14. Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с принятием Сеймом Латвии поправок к закону «Об образовании». http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3139695

15. Москалькова призвала ООН и ОБСЕ не допустить культурного апартеида в Латвии. https://ria.ru/world/20180225/1515253980.html

16. Юрий Алексеев. Как прессуют журналистов в Латвии. Личный опыт. https://imhoclub.lv/ru/material/kak_pressujut_zhurnalistov_v_latvii

17. ПБ задержала Гапоненко: его подозревают в деятельности, направленной против Латвии. http://rus.delfi.lv/news/daily/criminal/pb-zaderzhala-gaponenko-ego-podozrevayut-v-deyatelnosti-napravlennoj-protiv-latvii.d?id=49956401

18. Ответ директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России О.С.Мальгинова на вопрос СМИ относительно ареста в Латвии правозащитника Александра Гапоненко. https://www.sool.lv/otvet-direktora-departamenta-po-rabote-s-sootechestvennikami-za-rubezhom-mid-rossii-o-s-malginova-na-vopros-smi-otnositelno-aresta-v-latvii-pravozaschitnika-aleksandra-gaponenko/

19. IV Региональная конференция российских соотечественников стран Северной Европы и Балтийского моря (27-28 апреля 2018 г., Осло). ПРОТЕСТ против задержания и ареста латвийского правозащитника А.В.Гапоненко. https://www.sool.lv/iv-regionalnaja-konferentsija-rossijskih-sootechestvennikov-stran-severnoj-evropy-i-baltijskogo-morja-27-28-aprelja-2018-g-oslo-protest-protiv-zaderzhanija-i-aresta-latvijskogo-pravozaschitnika-a-v/

20. Латвия – на грани тоталитарной диктатуры! Заявление Русского союза Латвии. https://www.sool.lv/latvija-na-grani-totalitarnoj-diktatury-za-chto-presleduyut-russkih/

21. Янис Берзиньш. Владимира Линдермана похитили люди в масках (дополнено). http://baltnews.lv/riga_news/20180508/1021971302.html

22. Выступление Владимира Линдермана на Вселатвийском родительском собрании. http://rusojuz.lv/ru/ourevents/26306--vistuplenie-vladimira-lindermana-na-vselatvijskom-roditelskom-sobranii/

23. Жданок в Полиции безопасности назвала Шадурскиса главным организатором работы Штаба защиты русских школ. http://www.infotop.lv/article/ru/zhdanok-v-policii-bezopasnosti-nazvala-shadurskisa-glavnim-organizatorom-raboti-shtaba-zashiti-russkih-shkol

24. Митрофанов заявил, что готов отказаться от депутатского иммунитета и сесть вместо Гапоненко и Линдермана. http://rus.tvnet.lv/novosti/obschjestvo/390575-mitrofanov_zayavil_chto_gotov_otkazatsya_ot_deputatskogo_immuniteta_i_sest_vmesto_gaponenko_i_lindermana

25. Parliamentary Assembly. Report of the Ad Hoc Committee for the Observation of the Parliamentary Elections in Latvia (5 October 2002). Doc. 9621 Addendum III (revised, English only). 8 November 2002.

26. European Parliament 2014-2019. P8_TA-PROV(2015) 0286. Situation of fundamental rights in the EU (2013-2014). European Parliament resolution of 8 September 2015 on the situation of fundamental rights in the European Union (2013-2014) (2014/2254 (INI).

27. https://monitor.civicus.org/newsfeed/2018/04/20/latvias-rating-downgraded-narrowed/